Постанова № 66704791, 24.05.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/616/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження справу № 812/616/17 за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та вилучення готівки у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1547001,00 грн. за період з 30.12.2016 року по 30.03.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та вилучення готівки у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розміні 1547001,00 грн. за період з 30.12.2016 року по 30.03.2017 року.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" зареєстровано у якості суб'єкта підприємницької діяльності Лисичанською міською радою Луганської області, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - 03339851. Відповідач, перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області з 22.06.1992.

Податковий борг з податку на додану вартість за період з 30.12.2016 року по 30.03.2017 року становить 1547001,00 грн.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією була особисто вручена відповідачу 10.10.2001 перша податкова вимога форми "Ю1" від 08.10.2001 № 6589 та 14.12.2001 була вручена друга податкова вимога форми "ЮЗ" від 10.12.2001 № 2/151.

На підставі викладеного, просив стягнути з Відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1547001,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих боржника, а також за рахунок готівки, що належить Відповідачу.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а. с. 52). Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 50).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи положення частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" зареєстровано у якості суб'єкта підприємницької діяльності Лисичанською міською радою Луганської області, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - 03339851. Відповідач перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області з 22.06.1992 (а.с.7, 8).

Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1547001,00 грн., який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, визначеного на підставі самостійно поданих декларацій, а саме: 366745,00 грн., згідно декларації від 20.12.2016 (термін сплати 30.12.2016 року), 500985,00 грн., згідно декларації від 20.01.2017 (термін сплати 30.01.2017 року); 326164,00 грн. згідно декларації від 20.02.2017 (термін сплати 02.03.2017 року), 353107,00 грн. згідно декларації від 20.03.2017 (термін сплати 30.03.2018 року) (а.с.9-16).

Таким чином, сума податкового боргу складає 1547001,00 грн. , який відповідачем не сплачено (а.с.22, 32-44).

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією була особисто вручена відповідачу 10.10.2001 перша податкова вимога форми "Ю1" від 08.10.2001 р. № 6589 та 14.12.2001 була вручена друга податкова вимога форми "ЮЗ" від 10.12.2001 р. № 2/151 (а.с. 20, 21).

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно, контролюючі органи згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1. ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, оскільки Відповідачем не був сплачений борг згідно першої податкової вимоги форми "Ю1" від 08.10.2001 № 6589 та згідно другої податкової вимога форми "ЮЗ" від 10.12.2001 № 2/151 (а.с. 20, 21), сума податкового боргу збільшилась за період з 30.12.2016 року по 30.03.2017 року, податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога Головним управлінням ДФС у Луганській області за вказаний період не надсилалась.

Пунктом 95.1. ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною 2 ст.95 ПК України, передбачено два засобу погашення податкового боргу, а саме: шляхом стягнення коштів та продажу майна, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.3. ст. 95 ПК України встановлено стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4 ст. 95 ПК України).

Згідно положень Постанови Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010 року «Про деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України», вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками контролюючого органу з урахуванням вимог пунктів 95.2-95.5 статті 95 ПК України.

Виходячи із змісту ст.95 ПК України, стягнення може бути накладено на кошті, які перебувають у власності боржника, включая готівкову та безготівкову форму.

Враховуючи, що підприємство відповідач, обслуговує фізичних осіб, які проводят оплату у більшості випадків у готівковій формі, з метою належного виконання рішення суду щодо погашення податкового боргу, суд, вважає допустимим стягнути податкову заборгованість як з рахунків у банках, так і за рахунок готівкових коштів відвовідача.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1547001,00 грн. за період з 30.12.2016 по 30.03.2017 перед бюджетом, який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, сума податкового боргу є узгодженою, податковим органом дотримано порядок звернення до суду з позовом, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та вилучення готівки у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розміні 1547001,00 грн. за період з 30.12.2016 року по 30.03.2017 року - задовольнити.

Стягнути з рахунків Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків "Лисичанськводоканал" (код ЄДРПОУ 03339851, місцезнаходження: вулиця Свердлова, будинок 168, місто Лисичанськ, Луганська область, 93106) у банках, обслуговуючих такого платника, а також за рахунок готівки, що належать такому платнику податків, кошти в сумі 1547001,00 грн (один мільйон п'ятсот сорок сім тисяч одну гривню 00 коп.) в рахунок сплати податкового боргу зі сплати податку на додану вартість за період з 30.12.2016 по 30.03.2017 на користь Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя К.Ю. Широка