Постанова № 66700051, 23.05.2017, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

23.05.2017

227/1397/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року м. Добропілля

Добропільський міськрайнний суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Тимофєєвої Г.Л.

при секретарі Сафронової К.М.

прокурора Перекупка К.І.

представника

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури до Добропільської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнанняпротиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2017 року прокурор в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Добропільської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» (далі КП «Добропільська СЄЗ»)про визнанняпротиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії.

Свої вимоги прокурор обґрунтував тим, що за наслідками проведеного вивчення Добропільським відділом Костянтинівської місцевої прокуратури стану дотримання законодавства України щодо благоустрою населених пунктів виявлено, що планова технічна інвентаризація та паспортизація прибудинкових дитячих майданчиків на території Добропільської міської ради Донецької області не проводиться, плани паспортизації та технічної інвентаризації на об'єкти благоустрою (дитячі майданчики) за весь час їх експлуатації не затверджувались, паспорти на встановлені майданчики відсутні, що негативно впливає на організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель та інженерних споруд.

Згідно отриманої інформації Добропільської міської ради від 17.03.2017, а також інформації, наданої КП «Добропільська СЄЗ» від 07.04.2017, на території м. Добропілля Добропільської міської ради розташовано ряд дитячих об'єктів, а саме:

-вул. Гагаріна, 38 (гірка Скат інв.№ 1-91; турнік різнорівневий інв.№ 2-91; ворота гандобельні без сітки інв.№ 3-91, ворота гандобельні без сітки інв.№ 4-91; бруси інв.№ 5-91, елемент веселка інв.№ 6-91; лазалка старт інв.№ 7-91; гойдалка підвісна двомісна інв.№ 8-91);

- пр-т. Шевченко, 12 (ігровий комплекс «Малятко-4» інв.№ 9-91; гойдалка пружина «Конячка» інв.№ 10-91; карусель 4-місцева інв.№ 11-91, гойдалка одномісцева «Малятко» інв.№ 12-91);

-парк/вул. Першотравнева (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155, дитячий ігровий комплекс інв.№ 005447; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005312);

-м-н Молодіжний, 24 (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005314; будинок Альтанка інв.№ 004302; пісочниця інв.№ 004243; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

-вул. Саратовська, 36 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, коплекс інв.№ 006304; будинок Альтанка інв.№ 004302; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

-м-н Сонячний, 17 (дитячий спорт, комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005221);

- пр. Шевченко, 1 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, комплекс інв.№ 006300; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005115);

-вул. Фрунзе-Франка, 23 (гойдалки інв.№ 004153; дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106);

-вул. Хмельницького, 53 (дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223);

- вул. Печериці (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005416);

-вул. Першотравнева, 117/огородження (спорт, площадка інв.№ 21-92; секція Оригінал; стовп Оригінал; комплект кріплення; хвіртка).

Вищезазначені дитячі майданчики прийняті у спільну власність територіальних громад міст та селищ, що знаходяться в управлінні Добропільської міської ради та передані на баланс КП «Добропільська СЄЗ».

Технічна документація по вищевказаним дитячим майданчикам відсутня і при передачі на баланс КП «Добропільська СЄЗ» не передавалась. На думку позивача, Добропільською міською радою ігноруються вимоги діючого законодавства, зокрема Законів України «Про охорону дитинства», «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні».

Плани інвентаризації та паспортизації таких об'єктів благоустрою як дитячі майданчики, які розміщені на території населених пунктів міської ради не затверджено, перевірка технічного стану їх конструктивних елементів не проводиться, про що свідчить відсутність документації про їх огляд, ремонт, демонтаж тощо.

Згідно відповіді Добропільської міської ради від 17.03.2017 за № 05/0642-10/01/02, питання затвердження планів щодо визначення порядку проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою вирішується.

Вжиття заходів з питань затвердження планів інвентаризації та паспортизації вищезазначених дитячих об'єктів благоустрою Програмою економічного і соціального розвитку міста Добропілля на 2017 рік, затвердженої рішенням Добропільської міської ради від 23.12.2016 за № 7/20-7 зі змінами та доповненнями до нього, не передбачено.

Виявлені порушення, свідчать про протиправну бездіяльність Добропільської міської ради Донецької області щодо організації благоустрою населеного пункту, що своєю чергою позбавляє гарантованих Конституцією України прав на безпечні умови для життя і розвитку дітей, у звязку з чим прокурор в інтересах держави звернувся до суду.

В судовому засіданні прокурор Перекупка К.І. позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, ОСОБА_1, що діяла підставі довіреності, позовні вимоги не визнала. Суду пояснила, що більшість дитячих ігрових комплексів, відносно яких виник спір, були встановлені в 2015 році. Заходи щодо затвердження планів паспортизації та технічної інвентаризації на ці об'єкти благоустрою (дитячі майданчики) до Програми економічного та соціального розвитку міста на 2016 рік внесені не були, оскільки бюджет на 2016 рік, на час встановлення майданчиків вже був затверджений.

Додатково зазначила, що майданчики перебувають на балансі КП «Добропільська СЄЗ», яке повинно відповідати за зобовязанням щодо розробки планів паспортизації та технічної інвентаризації на об'єкти благоустрою (дитячі майданчики). В свою чергу, на момент розгляду справи в суді, вони це питання ініціювали перед Добропільською міською радою.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача КП «Добропільська СЄЗ», в судове засідання не зявився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у їх відсутність. Додатково надав суду копії наказу № 104 від 22.05.2017р. «Про заходи щодо забезпечення безпеки дитячих ігрових та спортивних майданчиків», затверджених Правил утримання та експлуатації дитячих ігрових та спортивних майданчиків, а також копію листа зі зверненням до Добропільської міської ради від 22.05.2017р. з пропозицію внести зміни до Програми економічного та соціального розвитку м. Добропілля на 2017р. щодо виділення коштів на проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих обєктів благоустрою в сумі 100000 грн.

Вислухавши представників сторін, перевіривши доводи позову та заперечення проти нього, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази з позиції відповідності їх вимогам щодо належності та допустимості, з'ясувавши всі обставини у справі, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлені такі обставини та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, Добропільським відділом Костянтинівської місцевої прокуратури проведено вивчення стану законності з питань дотримання законодавства України щодо благоустрою населених пунктів, за результатами якого виявлено недоліки щодо проведення технічної інвентаризації та паспортизації прибудинкових дитячих майданчиків міста, які негативно впливають на організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель та інженерних споруд.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в України найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість держави.

Статтями 21, 22 Основного Закону України закріплено, що права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними, гарантуються і не можуть бути скасовані. Держава гарантує виконання і додержання всіх конституційних прав і свобод людини, у тому числі невід'ємне право на життя і здоров'я, як то передбачено ст. 27 Конституції України.

З преамбули Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-ІП від 26.04.2001 (далі - Закон № 2402-ІП) вбачається, що цей Закон визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Зокрема, частиною 2 ст. 6 Закону № 2402-ІІІ передбачено, що держава гарантує дитині право на охорону здоров'я, сприяє створенню безпечних умов для життя і здорового розвитку дитини, формуванню навичок здорового способу життя.

Частиною 2 статті 31 Конвенції про права дитини, прийнятою Резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблеї ООН № 44/25 від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці поважають і заохочують право дитини на всебічну участь у культурному і творчому житті та сприяють наданню їй відповідних і рівних можливостей для культурної і творчої діяльності, дозвілля і відпочинку.

Стаття 27 зазначеної Конвенції гарантує кожній дитині право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального та соціального розвитку.

Реалізуючи надані законом повноваження, з метою захисту інтересів держави у сфері охорони дитинства, даний позов заявлений прокурором самостійно, оскільки орган, уповноважений державою, звертатися до суду з позовами з цього приводу відсутній.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Добропільська міська рада Донецької області, повинна захищати права територіальної громади.

Рішенням Добропільської міської ради Донецької від 22.06.2011 № УІ/8-115 «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Добропільської міської ради», з посиланням на статтю 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та на статтю 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», затверджено Правила благоустрою території населених пунктів Добропільської міської ради (надалі - Правила благоустрою).

Пунктом 2.16 Правил благоустрою, передбачено, що відповідальні посадові особи підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності зобов'язанні утримувати у належному санітарно-технічному стані будівлі, споруди. Своєчасно та якісно усувати недоліки в утриманні будівель, споруд, обладнання, малих архітектурних форм, реклам і рекламо носіїв, тимчасових споруд, обладнання дитячих, спортивних, господарських майданчиків, місць масового відпочинку, огород заборів і т. ін.

Згідно отриманої інформації Добропільської міської ради від 17.03.2017, а також інформації, наданої КП «Добропільська СЄЗ» від 07.04.2017, на території м. Добропілля Добропільської міської ради розташовано ряд дитячих об'єктів, а саме:

-вул. Гагаріна, 38 (гірка Скат інв.№ 1-91; турнік різнорівневий інв.№ 2-91; ворота гандобельні без сітки інв.№ 3-91, ворота гандобельні без сітки інв.№ 4-91; бруси інв.№ 5-91, елемент веселка інв.№ 6-91; лазалка старт інв.№ 7-91; гойдалка підвісна двомісна інв.№ 8-91);

-прт. Шевченко, 12 (ігровий комплекс «Малятко-4» інв.№ 9-91; гойдалка пружина «Конячка» інв.№ 10-91; карусель 4-місцева інв.№ 11-91, гойдалка одномісцева «Малятко» інв.№ 12-91);

-парк/вул. Першотравнева (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155, дитячий ігровий комплекс інв.№ 005447; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005312);

-м-н Молодіжний, 24 (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005314; будинок Альтанка інв.№ 004302; пісочниця інв.№ 004243; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

-вул. Саратовська, 36 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. коплекс інв.№ 006304; будинок Альтанка інв.№ 004302; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

-м-н Сонячний, 17 (дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005221);

-пр. Шевченко, 1 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005115);

-вул. Фрунзе-Франка, 23 (гойдалки інв.№ 004153; дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106);

-вул. Хмельницького, 53 (дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223);

-вул. Печериці (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005416);

-вул. Першотравнева, 117/огородження (спорт. площадка інв.№ 21-92; секція Оригінал; стовп Оригінал; комплект кріплення; хвіртка).

З інформації, наданої КП «ДСЄЗ» вбачається, що вищезазначені дитячі майданчики прийняті у спільну власність територіальних громад міст та селищ, що знаходяться в управлінні Добропільської міської ради та рішеннями ради від 15.07.2016 за № 7/12-22 та від 21.10.2016 за №№ 7/16-14, 7/16-15, від 25.12.2013р. № 6/49-36 передані на баланс КП «Добропільська СЄЗ», що також підтверджується актами приймання передач. Загальна балансова вартість зазначеного дитячого обладнання становить - 752 691,00 тис, грн. (а.с.15-29)

Технічна документація по вищевказаним дитячим майданчикам відсутня і при передачі на баланс КП «Добропільська СЄЗ» не передавалась.

Відповідно до пункту 44 частини першої статті 26 Закону України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі -Закон №280/97-ВР) виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність.

Благоустроєм населених пунктів, відповідно до визначення, закріпленого у статті 1 Закону України від 6 вересня 2005 року № 2807-IV «Про благоустрій населених пунктів» (далі - Закон № 2807-IV) є комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціальноекономічних, організащино-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Під заходами з благоустрою населених пунктів, відповідно до цієї ж статті, слід розуміти роботи щодо відновлення, належного утримання та раціонального використання територій, охорони та організації упорядкування об'єктів благоустрою з урахуванням особливостей їх використання.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 2807-ІУ благоустрій населених пунктів передбачає: 1) розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об'єктів; 2) організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель, інженерних споруд та об'єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення; 3) створення умов для реалізації прав та виконання обов'язків суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів.

Відповідно до частин першої, другої статті 20 Закону № 2807-IV організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом.

Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту (села, селища, міста).

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» (далі - Закон № 2807-ІУ) до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить, зокрема, затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів, затвердження правил благоустрою територій населених пунктів, створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб), визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об'єктів благоустрою.

За змістом пунктів 1, 2 частини першої статті 13 Закону № 2807-IV об'єктами благоустрою населених пунктів, серед іншого, є території загального користування та прибудинкові території.

Елементами (частинами) об'єктів благоустрою, відповідно до пункту 8 частини першої статті 21 Закону № 2807-1V, є обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків.

Пунктом 5 частини другої статті 18 Закону № 2807-ІУ передбачено, що підприємства, установи та організації у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані проводити згідно з планами, затвердженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, інвентаризацію та паспортизацію закріплених за ними об'єктів благоустрою (їх частин), що здійснюються у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

На виконання наведених вище положень статті 18 Закону № 2807-IV Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України наказом від 29 жовтня 2012 року № 550 затвердило Інструкцію з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів (далі - Інструкція № 550).

Згідно з пунктом 1.3 Інструкції № 550 під паспортизацією об'єктів благоустрою слід розуміти складання технічних паспортів об'єктів благоустрою за результатами їх інвентаризації; під технічною інвентаризацією об'єктів благоустрою - сукупність заходів з обстеження, спрямованих на підтвердження наявності об'єктів нерухомого майна, елементів благоустрою та оцінку їх технічного стану, а також наявності інженерних мереж на об'єкті благоустрою.

Відповідно до пункту 1.4 Інструкції № 550 технічна інвентаризація та паспортизація об'єктів благоустрою проводяться власником, балансоутримувачем або виконавцем на підставі договору із замовником або самостійно.

Пунктом 1.5 Інструкції № 550 передбачено, що технічна інвентаризація об'єктів благоустрою може бути плановою або позаплановою. Планова технічна інвентаризація повинна проводитись згідно з планами, затвердженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

У звязку з наведеним, організацію благоустрою території населених пунктів Добропільської міської ради повинна забезпечувати міська рада, до компетенції якої віднесено, зокрема, затвердження правил і заходів благоустрою населеного пункту.

Для підтримання об'єктів благоустрою у належному стані Закон № 2807-IV зобов'язує, зокрема, підприємства, установи, організації у сфері благоустрою населених пунктів проводити їх планову інвентаризацію та паспортизацію. Однією з необхідних умов для належного виконання цього обов'язку є наявність затвердженого плану проведення таких заходів з благоустрою населеного пункту.

За змістом наведених вище положеньЗакону № 2807-IVта прийнятої на його виконанняІнструкції № 550, затвердження планів інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою міста Добропілля є компетенцією міської ради.

Згідно відповіді Добропільської міської ради від 17.03.2017 за № 05/0642-10/01/02, питання затвердження планів щодо визначення порядку проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою вирішується. (а.с.11-12)

Як підтвердив в судовому засіданні представник відповідача та вбачається з матеріалів справи, Програмою економічного і соціального розвитку міста Добропілля на 2017 рік, затвердженої рішенням Добропільської міської ради від 23.12.2016 за № 7/20-7 зі змінами та доповненнями до нього, вжиття заходів з питань затвердження планів інвентаризації та паспортизації вищезазначених дитячих об'єктів благоустрою не передбачено. (а.с.64-104)

За таких обставин суд приходить до висновку, що відсутність затверджених планових заходів щодо інвентаризації об'єктів благоустрою (дитячих майданчиків) свідчить про протиправну бездіяльність відповідача, яка своєю чергою слугує підставою для невжиттяпідприємствами, установами та організаціями у сфері благоустрою заходів щодо належного їх утримання. Крім того, зважаючи на цільове призначення таких об'єктів благоустрою як дитячі майданчики, невиконання суб'єктами благоустрою своїх обов'язків у цій сфері порушує права користувачів цих об'єктів на безпечні умови для життя і розвитку.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 27.07.2016у справі № 524/7297/15-а (№ К/800/11809/16).

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб»єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності.

Згідно ст. 94 КАС України, витрати позивача прокурора по сплаті судового збору підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Добропільської міської ради Донецької області в розмірі 1600, 00 грн.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 9, 10, 11, 17, 69, 70, 71, 94, 99, 102, 105, 122, 158-163, 185, 186, 254 Кодексу Адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури до Добропільської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Добропільська служба єдиного замовника» про визнанняпротиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Добропільської міської ради Донецької області з питань затвердження планів інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення (їх частин), а саме дитячих майданчиків (об'єктів), які розташовані на території Добропільської міської ради м. Добропілля:

- по вул. Гагаріна, 38 (гірка Скат інв.№ 1-91; турнік різнорівневий інв.№ 2-91; ворота гандобельні без сітки інв.№ 3-91, ворота гандобельні без сітки інв.№ 4-91; бруси інв.№ 5-91, елемент веселка інв.№ 6-91; лазалка старт інв.№ 7-91; гойдалка підвісна двомісна інв.№ 8-91);

- пр-т Шевченко, 12 (ігровий комплекс «Малятко-4» інв.№ 9-91; гойдалка пружина «Конячка» інв.№ 10-91; карусель 4-місцева інв.№ 11-91, гойдалка одномісцева «Малятко» інв.№ 12-91);

- парк/вул. Першотравнева (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155, дитячий ігровий комплекс інв.№ 005447; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005312);

- м-н Молодіжний, 24 (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005314; будинок Альтанка інв.№ 004302; пісочниця інв.№ 004243; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

- вул. Саратовська, 36 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, коплекс інв.№ 006304; будинок Альтанка інв.№ 004302; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

- м-н Сонячний, 17 (дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005221);

- пр. Шевченко, 1 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005115);

- вул. Фрунзе-Франка, 23 (гойдалки інв.№ 004153; дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106);

- вул. Хмельницького, 53 (дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223);

- вул. Печериці (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005416);

- вул. Першотравнева, 117/огородження (спорт. площадка інв.№ 21-92; секція Оригінал; стовп Оригінал; комплект кріплення; хвіртка).

Зобов'язати Добропільську міську раду Донецької області вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою (їх частин), а саме дитячих майданчиків, які розташовані на території Добропільської міської ради, а саме:

- по вул. Гагаріна, 38 (гірка Скат інв.№ 1-91; турнік різнорівневий інв.№ 2-91; ворота гандобельні без сітки інв.№ 3-91, ворота гандобельні без сітки інв.№ 4-91; бруси інв.№ 5-91, елемент веселка інв.№ 6-91; лазалка старт інв.№ 7-91; гойдалка підвісна двомісна інв.№ 8-91);

- пр-т Шевченко, 12 (ігровий комплекс «Малятко-4» інв.№ 9-91; гойдалка пружина «Конячка» інв.№ 10-91; карусель 4-місцева інв.№ 11-91, гойдалка одномісцева «Малятко» інв.№ 12-91);

- парк/вул. Першотравнева (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки інв.№ 004153; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155, дитячий ігровий комплекс інв.№ 005447; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005312);

- м-н Молодіжний, 24 (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005314; будинок Альтанка інв.№ 004302; пісочниця інв.№ 004243; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

- вул. Саратовська, 36 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, коплекс інв.№ 006304; будинок Альтанка інв.№ 004302; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; гойдалки інв.№ 004153);

- м-н Сонячний, 17 (дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005221);

- пр. Шевченко, 1 (пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт, комплекс інв.№ 006300; гойдалки з комп. підвісами інв.№ 004155; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005115);

- вул. Фрунзе-Франка, 23 (гойдалки інв.№ 004153; дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223; пісочниця інв.№ 004243; дитячий спорт. комплекс інв.№ 006300; дитячий ігровий комплекс інв.№ 005106);

- вул. Хмельницького, 53 (дитячий ігровий комплекс Лісова казка інв.№ 005223);

- вул. Печериці (дитячий ігровий комплекс інв.№ 005416);

- вул. Першотравнева, 117/огородження (спорт, площадка інв.№ 21-92; секція Оригінал; стовп Оригінал; комплект кріплення; хвіртка).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Добропільської міської ради Донецької області на користь прокуратури Донецької області на розрахунковий рахунок № 35216066016251, отримувач - прокуратура Донецької області, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код за ЄРДПОУ 25707002, понесені судові витрати в розмірі 1600,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена повністю або частково до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня її проголошення сторонами та іншими особи, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

В судовому засіданні 23 травня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частину.

Повний текст постанови буде виготовлено протягом п'яти днів.

Суддя Г.Л.Тимофєєва

23.05.2017