Ухвала суду № 66691896, 18.05.2017, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

18 травня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Волкова О.Ф.,

суддів: Кривенди О.В., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за її позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 24 лютого 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження у зазначеній справі за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2016 року. Своє рішення обґрунтував тим, що особою, яка подає касаційну скаргу, оскаржується рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду постанови суду першої інстанції, прийнятої у скороченому провадженні, яке відповідно до частини десятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційному оскарженню не підлягає.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 21 квітня 2017 року звернулася до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 КАС, посилаючись на неоднакове застосування положень статті 37-1 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» (чинного на час виникнення спірних відносин) та статті 214 КАС.

Заява ОСОБА_2 не відповідала вимогам статей 239 та 239-1 КАС.

Ухвалою судді Верховного Суду України від 24 квітня 2017 року заяву відповідно до вимог частини другої статті 239-2 КАС було залишено без руху та надано ОСОБА_2 строк для усунення її недоліків до 23 травня 2017 року.

15 травня 2017 року до Верховного Суду України надійшла заява ОСОБА_2 про усунення недоліків заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2017 року.

На підтвердження наведених у заяві доводів ОСОБА_2 надала копію рішення Вищого адміністративного суду України від 17 січня 2017 року (№ К/800/27323/16).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

Оскільки касаційний перегляд рішення суду апеляційної інстанції у справі за позовом ОСОБА_2 не відбувся, а відтак, ухвала не містить висновків щодо правомірності застосування норм матеріального права, тому Верховний Суд України позбавлений можливості переглянути судові рішення у цій справі з підстави неоднакового застосування норм матеріального права.

Що стосується неоднакового застосування судом касаційної інстанції, на думку заявника, норм статті 214 КАС, то прийняття різних процесуальних рішень зумовлено різними обставинами з яких виходив суд при вирішенні питання про відкриття касаційного провадження.

Так, в оскаржуваному рішенні суд касаційної інстанції виходив із того, що особою, яка подає касаційну скаргу, оскаржується рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду постанови суду першої інстанції, прийнятої у скороченому провадженні, яке відповідно до частини десятої статті 183-2 КАС касаційному оскарженню не підлягає.

Тоді як у рішенні Вищого адміністративного суду України від 17 січня 2017 року цей суд здійснив касаційний розгляд справи, яка була розглянута судом першої інстанції за загальними правилами КАС.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження у цій справі для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2017 року.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. Волков Судді: О.В. Кривенда О.Б. Прокопенко