Ухвала суду № 66682416, 23.05.2017, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа № 326/629/17

Провадження № 1-кс/326/235/2017

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до документів

23 травня 2017 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-слідчого судді Стріжакової Т.В.

за участю: секретаря Назарової А.Г.

слідчого Мілєва В.Л.

прокурора Кудінцевої С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за №12017080340000177 від 17 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів. Своє клопотання мотивує тим, що 17.03.2017 до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області з Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури надійшла заява директора ТОВ «Агроплюс-Сервіс» ОСОБА_3 про те, що посадові особи ПСП «Агрофірма «ОСОБА_2»» всупереч встановленому законом порядку уклали договори оренди на земельні ділянки, які належать на прав власності ОСОБА_4А, законність укладання яких оскаржується ОСОБА_3 Вказані відомості 17.03.2017 СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120176080340000177 за ст.356 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що 03.09.2009 між ОСОБА_4 та ТОВ «Агроплюс-Сервіс» в особі ОСОБА_3 укладений договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області, кадастровий номер: 2324882000:03:023:0047, площею 1,2773 га (сінокоси), строком на 10 років. Згідно з п.43 договору він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Приморському районі Запорізької області 24.05.2011 за №232480004001285, строк дії договору до 24.05.2021.

Крім того, 03.09.2009 між ОСОБА_4 та ТОВ «Агроплюс-Сервіс» укладений аналогічний договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер: 2324882000:03:002:0012, площею 4,2390 га (рілля) строком на 10 років. Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Приморському районі Запорізької області 24.05.2011 за №232480004001286, строк дії договору до 24.05.2021 року.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна: 1) 20.12.2016 державним реєстратором виконавчого комітету Юріївської сільської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_5 за номером запису про інше речове право №18230387 проведена реєстрація договору оренди землі б/н від 15.12.2016 між ОСОБА_4 та ПСП Агрофірма «Славута» земельної ділянки кадастровий номер: 2324882000:03:023:0047, площею 1,2773 га (сінокоси), строком на 10 років; 2) 14.02.2017 державним реєстратором виконавчого комітету виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області ОСОБА_6 за номером запису про інше речове право №19041909 проведена реєстрація договору оренди землі б/н від 15.12.2016 між ОСОБА_4 та ПСП Агрофірма «Славута» земельної ділянки кадастровий номер: 2324882000:03:002:0012, площею 4,2390 га (рілля), строком на 10 років.

Допитана у якості свідка ОСОБА_7 пояснила, що вона працює державним реєстратором у Приморській РДА Запорізької області. Згідно з п.3 ч.3 ст.10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013, обовязково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, до відомостей та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

При проведенні досудового розслідування 28.03.2017 до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_8 про те, що 12.06.2006 між ОСОБА_8 та фізичною особоюпідприємцем ОСОБА_9 укладений договір оренди земельної ділянки площею 4,2323 га строком на 10 років. Згідно з п.43 вказаного договору оренди землі набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Приморському районі Запорізької області 17.04.2007 за №040727800013, строк дії договору до 17.04.2017.

Крім того, 12.06.2006 між ОСОБА_8 та фізичною особоюпідприємцем ОСОБА_9 був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1,192 га (кадастровий номер 2324882000:03:002:0005) строком на 10 років. Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Приморському районі Запорізької області 17 .04.2007 за №040727800016, діє договір до 17.04.2017.

Допитана у якості свідка ОСОБА_8 пояснила, що у березні 2017 року вона звернулась до відділу держземагентства у Приморському районі, щоб отримати ОСОБА_8 для укладання договорів оренди вказаних земельних ділянок з ТОВ «Агроплюс - Сервіс» і дізналась, що 17.04.2016 між нею та ФОП ОСОБА_9 укладена додаткова угода №1 до договору оренди земельної ділянки площею 4,2323 га та до договору оренди земельної ділянки площею 1,192 га, вони укладені до 31.12.2027. Вона їх не підписувала, довіреність на імя ОСОБА_9 вона не давала, другий їх екземпляр у неї відсутній. При ознайомленні з копіями цих додаткових угод підтвердила, що підпис в графі «Орендодавець» вона не виконувала, манера виконання її підпису відрізняється.

Згідно з даними, отриманими з ЄДРПОУ 15.01.1998 проведена державна реєстрація ОСОБА_9 ( ІК НОМЕР_1) як фізичної особи-підприємця з видом діяльності вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. Місце проживання:72113, Запорізька область, Приморський район, с. Зеленівка, вул. Миру, 89.

Крім того, згідно з даними, отриманими з ЄДРПОУ ОСОБА_9 є також керівником ПСП Агрофірма «Славута » (ЄДРПОУ 30831383), з місцем знаходження юридичної особи: 72113, Запорізька область, Приморський район, с. Зеленівка, вул. Миру, 89.

03.04.2017 та 10.04.2017 направлений запит до Приморської районної державної адміністрації Запорізької області про надання оригіналів або завірених копій реєстраційних справ на вказані земельні ділянки. Крім того, 18.04.2017 на адресу ФОП ОСОБА_9 направлений запит про надання оригіналів додаткових угод, укладених між ФОП ОСОБА_9 та ОСОБА_8

27.04.2017 від ФОП ОСОБА_9 отримані копії додаткових угод №1 до договорів оренди землі, укладених між ФОП ОСОБА_9 та ОСОБА_8 При наданні для ознайомлення вказаних копій додаткових угод №1 до договорів оренди землі ОСОБА_8, остання підтвердила той факт, що підпис в графі «Орендодавець» додаткових угод № 1 вона не виконувала.

З метою зясування всіх обставин справи, зясування причетності та ролі ОСОБА_9 у вказаному злочину, виникла необхідність у вилученні оригіналів вказаних додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, укладених між ФОП ОСОБА_9 та ОСОБА_8, які знаходяться у ФОП ОСОБА_9, оскільки існують підстави вважати, що підписи в їх оригіналах виконані ні ОСОБА_8, а іншою особою. ОСОБА_8 факт підписання вказаних додаткових угод № 1 до договорів оренди землі з ФОП ОСОБА_9 заперечила.

Оригінали додаткових угод №1 до договорів оренди землі необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи з метою встановлення особи, яка підписала ці додаткові угоди №1 від імені ОСОБА_8 Вони знаходяться у ФОП ОСОБА_9 (ОКПО НОМЕР_1), яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Зеленівка, вул. Миру, 89, тел. 6-21-76.

Просить надати йому тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у ФОП ОСОБА_9, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Зеленівка, вул. Миру, 89 з метою проведення почеркознавчої експертизи, а саме :

- Додаткова угода №1 від 17.04.2016 до договору оренди землі від 12.06.2006 між ФОП ОСОБА_9 та ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером 2324882000:03:021:0005;

- Додаткова угода №1 від 17.04.2016 до договору оренди землі від 12.06.2006 між ФОП ОСОБА_9 та ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером 2324882000:03:004:0017.

В судовому засіданні слідчий Мілєв В.Л. дав пояснення, аналогічні викладеним в клопотанні, просив його задовольнити.

Прокурор Кудінцева С.В. підтримала клопотання, просила його задовольнити.

ФОП ОСОБА_9 в суд не викликався, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей вказаних документів, що може негативно вплинути на подальше проведення досудового розслідування.

Вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до п.2,3 ч.5 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12017080340000177 від 17 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в якому вказано, що 17.03.2017 надійшла заява директора ТОВ «Агроплюс-Сервіс» ОСОБА_3 про те, що посадові особи ПСП «Агрофірма Славута» всупереч встановленому законом порядку уклали договори оренди на земельні ділянки, які належать на праві власності ОСОБА_4, законність укладання яких оскаржується ОСОБА_3 (а.с.1).

Статтею 356 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

Обєктивна сторона злочину полягає у сукупності трьох ознак: 1) самовільне вчинення будь-яких дій, 2) оспорювання правомірності цих дій іншими громадянами або юридичною особою, 3) заподіяння такими діями значної шкоди інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власників.

У витязі викладена фабула не конкретна, вона не містить конкретного складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, не зазначено про заподіяння значної шкоди інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника. Також, у витязі зазначено про укладення договорів оренди земельних ділянок тільки з ОСОБА_4; та в ньому не зазначено усіх тих осіб, щодо яких слідчий просить доступ до документів, будь-який їх звязок з даним кримінальним провадженням.

Судом також оглянуті матеріали: заяву ТОВ «Агроплюс-Сервіс» (а.с.2); договір оренди землі від 03.09.2009 між ОСОБА_10 та ТОВ «Агроплюс-Сервіс» про оренду земельної ділянки загальною площею 4,2390 га (а.с.3-5); договір оренди землі від 03.09.2009 між ОСОБА_10 та ТОВ «Агроплюс-Сервіс» про оренду земельної ділянки площею 1,2773 га, яка знаходиться на території Зеленівської сільської ради (а.с.6-8); заяву ОСОБА_8 від 17.03.2017 (а.с.9); договір оренди землі від 12.06.2006 між ОСОБА_8 та ПП ОСОБА_9 про оренду земельної ділянки площею 1,1920 га (а.с.10-12); договір оренди землі від 12.06.2006 між ОСОБА_8 та ПП ОСОБА_9 про оренду земельної ділянки площею 4,2323 га (а.с.13-15); протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 03.04.2017, від 13.05.2017 (а.с.16-20); запит Приморського ВП до ПП ОСОБА_9 про надання оригіналів документів (а.с.21); відповідь ПП ОСОБА_9 (а.с.22); додаткові угоди №1 від 17.04.2016 (а.с.23,24); виписку з ЄДРПОУ щодо ПП ОСОБА_9 (а.с.25-27).

Частиною 2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що в порушення вимог ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів не зазначено правопорушення, яке б містило склад кримінального правопорушення; не зазначено значення документів, доступ до яких просить слідчий, для встановлення обставин у кримінальному провадженні та про можливість використання їх як доказів у вказаному кримінальному правопорушенні. Взагалі не зрозуміло, яке відношення мають документи, до яких просить доступ слідчий, до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12017080340000177 від 17 березня 2017 року та до кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

У клопотанні слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Не конкретність фабули, зазначеної у витязі з кримінального правопорушення може призвести до порушень прав господарчих субєктів та призвести до втручання у їх господарську діяльність.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, погодженого прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за № №12017080340000177 від 17 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_11

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

23.05.2017

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на

Причини нерозгляду: