Ухвала суду № 66681946, 24.05.2017, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/281/17

Провадження № 2-азз/316/1/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2017 р. м. Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі:

головуючого судді: Капустинського М. В.,

секретаря судового засідання: Терещенко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Енергодар клопотання уповноваженого представника третьої особи КП «ПКВ» ЕМР про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в справі за адміністративною позовною заявою депутата Енергодарської міської ради ОСОБА_1 до Енергодарського міського голови ОСОБА_2, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, треті особи: Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Фінансове управління Енергодарської міської ради, Управління Державної казначейської служби у м. Енергодар, Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про визнання неправомірними дій та скасування рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 20.01.2017р. №12,-

ВСТАНОВИВ:

27.02.2017 року на розгляд Енергодарського міського суду Запорізької області надійшла позовна заява від ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом депутата Енергодарської міської ради ОСОБА_1 (від імені територіальної громади) до Енергодарського міського голови ОСОБА_2, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, треті особи: Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Фінансове управління Енергодарської міської ради, Управління Державної казначейської служби у м. Енергодар, Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (далі КП «ПКВ» ЕМР) про визнання неправомірними дій та скасування рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 20.01.2017р. №12

Ухвалою від 27.02.2017 року відкрито провадження по справі.

27.02.2017 року за вх. №1938 до позовної заяви від 27.02.2016 року надійшло клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому просить: Допустити негайний розгляд та вирішення даного клопотання про забезпечення адміністративного позову. Зупинити дію рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 20.01.2017 № 12 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення». Зупинити повноваження Енергодарського міського голови ОСОБА_2 у якості Уповноваженого Засновника Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради. Заборонити виконуючому обовязки генерального директора Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради ОСОБА_3 вчиняти будь-які дії щодо фінансування виробничої діяльності підприємства (крім фінансування захищених статей витрат) без відповідного рішення Засновника КП «ПКВ» ЕМР Енергодарської міської ради. Заборонити Управлінню державної казначейської служби України у м. Енергодарі Запорізької області, Управлінню комунальної власності Енергодарської міської ради, Фінансовому управлінню Енергодарської міської ради здійснювати проведення видатків з міського бюджету м. Енергодара Запорізької області щодо фінансування Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551) до набрання рішення суду по справі законної сили.

Ухвалою суду від 28 лютого 2017 року клопотання про забезпечення позову задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, уповноважений представник третьої особи КП «ПКВ» ЕМР 09.03.2017 р. подав до суду клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову по даній адміністративній справі №316/281/17-а.

В звязку з цим, третя особа: Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради 09.03.2017 звернулася до суду з клопотанням про скасування заходу забезпечення позову, яке в судовому засіданні підтримали представник третьої особи ОСОБА_4 та відповідача ОСОБА_5 і просили скасувати захід забезпечення позову, який полягав у зупиненні дії рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 20.01.2017 № 12 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення» до набрання законної сили рішенням суду по адміністративній справі №316/281/17-а, забороні Управлінню державної казначейської служби України у м. Енергодарі Запорізької області, Управлінню комунальної власності Енергодарської міської ради, Фінансовому управлінню Енергодарської міської ради здійснювати проведення видатків з міського бюджету м. Енергодара Запорізької області щодо фінансування Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), крім видатків на оплату праці робітників комунального підприємства, до набрання законної сили рішенням суду по адміністративній справі, - мотивуючи тим, що ухвала суду фактично зупинила нормальну роботу КП «ПКВ» ЕМР монополіста на ринку комунальних послуг м. Енергодар, у підприємства існує заборгованість і будуть нараховані пеня та штрафні санкції, внаслідок розгляду справи можливо буде застосувати реституцію так як підприємство не знаходиться в стадії ліквідації чи банкрутства і тому ухвала про забезпечення позову підлягає скасуванню.

Крім того, до суду подано звернення народного депутата ОСОБА_6 вих. №517-дз від 23 травня 2017 року у якому, керуючись статтею 16 Закону України «Про статус народного депутата України», просив суд винести законне рішення по даній справі, оскільки було зупинено фінансування комунального підприємства, яке не повязане із припиненням тарифів та відшкодуванням частини їх вартості, зокрема, таким рішенням в бюджеті міста заплановано 28219,5 тис. грн. на погашення заборгованості КП «ПКВ» перед ВП ЗАЕС ДП НАЕК «Енергоатом», з яких було сплачено 10000,00 тис. грн. проведення інших проплат, до скасування заходів забезпечення позову не виявляється за можливе, не зважаючи на фактичну наявність коштів.

Відповідно до ч.2 ст.118 КАС України, відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали клопотання в адміністративній справі №316/281/17-а, суд встановив, що умови, які існували на момент постановлення ухвали про забезпечення позову істотно змінилися, тому суд вважає необхідним клопотання про скасування заходів забезпечення позову, застосованих ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 28.02.2017р. - задовольнити та заходи забезпечення позову скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заходи забезпечення адміністративного позову, застосовані ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 28 лютого 2017 року по справі №316/281/17-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Енергодарського міського голови ОСОБА_2, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, треті особи: Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Фінансове управління Енергодарської міської ради, Управління Державної казначейської служби у м. Енергодар, Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про визнання неправомірними дій та скасування рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 20.01.2017р. №12 - скасувати.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому ч.5 ст.118 КАС України.

Копію ухвали надіслати до відому сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Енергодарський міський суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення в порядку та в строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя М. В. Капустинський