Ухвала суду № 66681314, 20.03.2017, Рахівський районний суд Закарпатської області

Справа № 305/2091/16-а

Провадження по справі 2-а/305/12/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2017 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Бліщ О.Б.

секретаря Вербещук В.А.

розглянувши заяву представника позивачів ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулася в суд з адміністративним позовом до Діловецької сільської ради, Рахівського району, Закарпатської області про визнання незаконними правових актів органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинення певних дій.

Ухвалою судді від 25 січня 2017 року провадження у справі відкрито.

Представник позивачів ОСОБА_1 у поданій до суду належним чином оформленій заяві просить, в порядку забезпечення позову, заборонити: Діловецькій сільській раді, Рахівського району ,Закарпатської області, Упрвлінню Держгеокадастру в Рахівському районі, Закарпатської області, Головному управлінню держгеокадастру в Закарпатській області до вирішення справи по суті та вступу в законну силу судового рішення вчиняти будь-які дії відносно земельної ділянки площею 0,11 га.. за цільовим призначенням - будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Ділове, по вул. Трибушанській № 31, Рахівського району, Закарпатської області, в тому числі проводити будь-які роботи щодо підготовки документації, передачі, реєстрації, видачі документів, в тому числі правовстановлюючих, приймати процесуальні документи чи нормативні правові акти/рішення сільською радою щодо надання дозволу на виготовлення проекту відведення даної земельної ділянки у власність, постійне користування, оренду тощо чи завтердження відносно даної земельної ділянки інших відповідних проектних документацій, які оформляються або можуть бути оформлені будь-яким третім особам чи за будь-якими третіми особами. Клопотання мотивує тим, що під час судового розгляду даної справи є можливі варіанти щодо передачі органом місцевого самоврядування даної земельної ділянки чи її частини у власність, користування чи оренду третім особам, які не являються сторонами даної справи, що в подальшому може ускладнити або унеможливити виконання рішення суду по даній справі.

Дослідивши зміст правовідносин та матеріали справи, суд, приходить до наступного висновку.

За змістом ч.1 ст. 117 КАС України, за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 4 ст. 117 КАС України забезпечення позову відображається в забороні вчиняти певні дії.

В п.17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року зазначено, що судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Позовними вимогами оскаржується рішення 7 сесії 7 скликання Діловецької сільської ради, Рахівського району, Закарпатської області №78 від 15 серпня 2016 року "Про розгляд заяви ОСОБА_3 та Нодь І", згідно якого вказаним громадянам відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки приблизною площею 0,11 га. у власність для будівництва та обслуговування житловогго будинку, господарських будівель та споруд в с.Ділове, по вул. Трибушанська №31, Рахівського району, Закарпатської області.

З огляду на обгрунтування позовних вимог та оскільки за переконанням позивачів, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд приходить до переконання, що заява про забезпечення позову підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову, задовольнити.

Заборонити:

- Діловецькій сільській раді, Рахівського району ,Закарпатської області (село Ділове, вул. Трибушанська буд. 51, Рахівського району, Закарпатської області, індекс: 90625),

- Упрвілнню Держгеокадастру в Рахівськом у районі, Закарпатської області (місто Рахів, вул. Миру № 52, Закарпатської області);

- Головному управлінню держгеокадастру в Закарпатській області (місто Ужгород, площа Народна буд. №4, Закарпатська область, поштовий індекс: 88018)

- до вирішення справи по суті та вступу в законну силу судового рішення вчиняти будь-які дії відносно земельної ділянки площею 0,11 га.. за цільовим призначенням - будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Ділове, по вул. Трибушанській № 31, Рахівського району, Закарпатської області, в тому числі проводити будь-які роботи щодо підготовки документації, передачі, реєстрації, видачі документів, в тому числі правовстановлюючих, приймати процесуальні документи чи нормативні правові акти/рішення сільською радою щодо надання дозволу на виготовлення проекту відведення даної земельної ділянки у власність, постійне користування, оренду тощо чи затвердження відносно даної земельної ділянки інших відповідних проектних документацій, які оформляються або можуть бути оформлені будь-яким третім особам чи за будь-якими третіми особами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: Бліщ О.Б.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.