Постанова № 66672060, 23.05.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2017 р. Справа № 805/1597/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області

до Державного підприємства «Красноармійськвугілля»

про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 651897 грн. 31 коп.

за участю третьої особи по справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням ДФС у Донецькій області заявлено позов до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу, яка складає 651897 грн. 31 коп.

Позивач в обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що станом на теперішній час податковий борг з податку на доходи фізичних осіб по відокремленим підрозділам відповідача на загальну суму 651897 грн. 31 коп., не сплачений, а саме по Відокремленому підрозділу «Шахта «Родинська» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля», Відокремленому підрозділу «Шахта «Стаханова» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля», Відокремленому підрозділу «Шахта «Центральна» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля», Відокремленому підрозділу «Шахта «Димитрова» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля», Відокремленому підрозділу «Красноармійський вузол виробничо-технологічного зв'язку «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля», Відокремленому підрозділу «Стандарт» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля», Відокремленому підрозділу «Вуглепостач» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля». 23 травня 2017 року представник позивача до суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, жодних заперечень, заяв або клопотань до суду не надав.

Третя особа по справі у судове засідання 23 травня 2017 року не з'явилась, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, жодних заяв, клопотань, тощо до суду не надала.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Красноармійськвугілля» зареєстроване як юридична особа за кодом ЄДРПОУ 32087941, перебуває на податковому обліку у Покровській об'єднаній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (Мирноградське відділення).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що заборгованість з податку доходи фізичних осіб по Відокремленому підрозділу «Шахта «Родинська» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» у сумі 88462 грн. 02 коп. виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 28 квітня 2016 року № 0002080506 на суму 390 грн. 39 коп., від 30 жовтня 2016 року № 0000271703 на суму 88462 грн. 02 коп., № 0000281703 на суму 1020 грн. Дані податкові повідомлення-рішення були отримані структурним підрозділом відповідача, про що свідчать розписки представника у корінцях даних рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались. Заборгованість по Відокремленому підрозділу «Шахта «Димитрова» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» з податку на доходи фізичних осіб у сумі 119319 грн. 11 коп. виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 30 жовтня 2016 року № 000117103 на суму 510 грн., № 0001161703 на суму 118809 грн. 11 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були отримані структурним підрозділом відповідача, про що свідчать розписки представника у корінцях даних рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались. Заборгованість по Відокремленому підрозділу «Шахта «Центральна» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» з податку на доходи фізичних осіб у сумі 58581 грн. 65 коп. виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 13 січня 2016 року № 0000411703 на суму 510 грн., від 30 жовтня 2016 року № 0000401703 на суму 11183 грн. 07 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були отримані структурним підрозділом відповідача, про що свідчать розписки представника у корінцях даних рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались. Заборгованість по Відокремленому підрозділу «Стандарт» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» з податку на доходи фізичних осіб у сумі 11693 грн. 07 коп. виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 13 січня 2016 року № 0000411703 на суму 510 грн., від 30 жовтня 2016 року № 0000401703 на суму 11183 грн. 07 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були отримані структурним підрозділом відповідача, про що свідчать розписки представника у корінцях даних рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались. Заборгованість по Відокремленому підрозділу «Красноармійський вузол виробничо-технологічного зв'язку «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» з податку на доходи фізичних осіб у сумі 11756 грн. 41 коп. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 30 жовтня 2014 року № 0001081703 на суму 11756 грн. 41 коп. Дане податкове повідомлення-рішення було отримане структурним підрозділом відповідача, про що свідчить розписки представника у корінці даного рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалось. Заборгованість по Відокремленому підрозділу «Вуглепостач» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3721 грн. 44 коп. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 30 жовтня 2014 року № 0001011703 на суму 3721 грн. 44 коп. Дане податкове повідомлення-рішення було отримане структурним підрозділом відповідача, про що свідчить розписка представника у корінці даного рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалось. Заборгованість по Відокремленому підрозділу «Шахта «Стаханова» «Державного підрозділу «Красноармійськвугілля» з податку на доходи фізичних осіб у сумі 356953 грн. 22 коп. виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 30 жовтня 2016 року № 0001141703 на суму 510 грн., № 001131703 на суму 356443 грн. 22 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були отримані структурним підрозділом відповідача, про що свідчать розписки представника у корінцях даних рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом з метою стягнення до бюджету суми податкового боргу були направлені вищезазначеним відокремленим підрозділам відповідача податкові вимоги 7 грудня 2015 року № 4137-23 на суму 89872 грн. 41 коп., від 7 грудня 2015 року № 4109-23 на суму 119319 грн. 11 коп., від 7 грудня 2015 року № 4127-23 на суму 58581 грн. 65 коп., від 7 грудня 2015 року № 4113-23 на суму 11756 грн. 41 коп., від 7 грудня 2015 року № 4129 коп. 44 коп., від 4 листопада 2014 року № 3445-25 на суму 1584 грн. 65 коп., від 7 грудня 2015 року № 4131-23 на суму 11693 грн. 07 коп., які були отримані структурними підрозділами відповідача, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Крім того, у зв'язку з наявністю податкового боргу, позивачем були прийняті рішення про опис майна відокремлених підрозділів у податкову заставу, а саме рішення від 7 грудня 2015 року № 321, № 313, № 318, № 315, № 317, від 10 листопада 2014 року № 310/25, від 7 грудня 2015 року № 320 з подальшим внесенням обтяження до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, що підтверджується наявними в матеріалах справи Інформаційними довідками з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Відповідно до ідентифікаційних даних позивача у відповідача є відкриті рахунки в установах банку.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Та відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на загальну суму 651897 грн. 31 коп. на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми заборгованості, зворотного боку облікової картки платника податків по кожному відокремленому підрозділу відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 651897 грн. 31 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Ватутіна, буд. 1, ЄДРПОУ 32087941) на користь держави податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у загальній сумі 651897 грн. (шістсот п'ятдесят одна тисяча вісімсот дев'яноста сім гривень) 31 коп. на р/р 33115340700034, код платежу 8511010100, отримувач ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 23 травня 2017 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.