Ухвала суду № 66650546, 19.05.2017, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/1167/17

Провадження 1-кс-376/17

ухвала

Іменем України

19 травня 2017 року м. Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області Зінченко О.М.,

при секретарі Абашідзе Т.П.,

за участю прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_1,

слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2.

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_1, про проведення тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2, звернувся до суду із клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42016111200000878 від 24.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_1.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, посадові особи виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області з метою укладення договорів на капітальний ремонт вулиць в місті Ірпінь з потрібними юридичним особам та фізичними особами підприємцями підписують з останніми договори на капітальний ремонт лише частини вулиць на суму не більше 1,5 млн. грн. (фактично ділять предмет закупівлі на частини, щоб не перевищувати поріг для проведення відкритих торгів).

Відповідно до ч. 7 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про автомобільні дороги» складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні та велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про автомобільні дороги» вулиця автомобільна дорога, призначена для руху транспорту і пішоходів, прокладання наземних і підземних інженерних мереж у межах населених пунктів.

Розслідуванням встановлено, що під час ознайомлення з інтернет ресурсом єдиний веб-портал Minjust (https://usr.minjust.gov.ua) та єдиний веб-портал (http://e-data.gov.ua та http://prozorro. gov.ua) встановлено, що 02.03.2016 здійснено реєстрацію ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, тел. 044-4528453, +38050-44-858-90. А у період з 07.07.2016 по теперішній час між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ФОП ОСОБА_3 укладено ряд договорів на виконання будівельних робіт на суму більш 2 млн. грн.

Згідно інформації Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області ФОП ОСОБА_3 за період 2016 рік не має застрахованих осіб, які перебували з ним у трудових відносинах та згідно відповіді УПФУ у м. Ірпені Київської області ОСОБА_3 також у період 2016 мав трудові відносини з ТОВ «Буденергосоюз», код ЄДРПОУ № 38365934, яке у 2012 році засновано ОСОБА_3 та ОСОБА_4, .

25.01.2017 відділом державної реєстрації Ніжинської районної державної адміністрації у Чернігівській області (Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Батюка, 5-А із використанням раніш втраченого громадянського паспорта здійснено реєстрацію ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2), ІНФОРМАЦІЯ_3, та вказано місце реєстрації: Чернігівська область, село Черняхівка, провулок Шкільний, буд. 8, відкрито розрахунковий рахунок № 26005562347 в АТ «ОСОБА_6 Аваль», ЄДРПОУ НОМЕР_2, МФО 380805, (інформація взята з Інтернет ресурсу єдиний веб-портал http://prozorro.legl.es/entity/05408846), а вже з березня 2017 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та ФОП ОСОБА_5 укладено ряд договорів на виконання будівельних робіт на суму більш 2 млн. грн.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З метою встановлення події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінальних правопорушень) та використання інформації щодо реєстрації фізичної особи субєктом господарської діяльності, який одержував неправомірну винагороду у якості доказу вини зловживання посадових осіб виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів реєстраційної справи ОСОБА_5 (код НОМЕР_2), за період з моменту створення ФОП ОСОБА_5, по теперішній час з можливістю вилучити їх в оригіналі (здійснити їх виїмку).

Документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати органу досудового розслідування містять індивідуальні сліди підписів і рукописного тексту осіб, які їх склали та засвідчили, тому їх дослідження, призначення та проведення почеркознавчих експертиз, огляд, приєднання як доказу, можливі лише в разі надання тимчасового доступу до них та їх вилучення в оригіналах.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться у володінні Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, яка розташована за адресою: м.Ніжин, вул. Батюка, 5-А, неможливо встановити осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину, осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення, призначити та провести почеркознавчі експертизи та встановити інші обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності посадових осіб Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення доказів.

Слідчий суддя заслухавши слідчого, прокурора, який підтримав внесене слідчим клопотання та дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим та прокурором в судовому засіданні, доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що у володінні Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, яка розташована за адресою: м.Ніжин, вул. Батюка, 5-А, , знаходяться відомості, які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 задовольнити.

Надати слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_2, слідчим СУ ГУНП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а саме: заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8, старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9, старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10, старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_17, слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_18, старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_19, або за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК старшому оперуповноваженому в особливо важливих справах Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_20, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у реєстраційній справі ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2), за період з моменту створення ФОП ОСОБА_5, по теперішній час, які перебувають у володінні Ніжинській районній державній адміністрації Чернігівської області, яка розташована за адресою: м.Ніжин, вул. Батюка, 5-А, шляхом надання можливості ознайомитись із ними та вилучити (здійснити виїмку) або завірених копій вищевказаних документів (у разі вилучення їх оригіналів співробітниками інших правоохоронних органів).

Строк дії ухвали визначити до 17 червня 2017 року.

Роз'яснити посадовим особам Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.М.Зінченко