Ухвала суду № 66645986, 23.05.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/2422/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 травня 2017 р.

м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши заяву Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15 та прийняття постанови про відмову у задоволенні позовних вимог по справі №820/2422/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Приватний вищий навчальний заклад "Харківський інститут соціального прогресу" звернувся до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами про скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15 та прийняття постанови про відмову у задоволенні позовних вимог по справі №820/2422/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2017 року заяву Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15 та прийняття постанови про відмову у задоволенні позовних вимог по справі №820/2422/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про стягнення заборгованості залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

На виконання ухвали заявнику необхідно було протягом п’яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, обґрунтовано визначити день, коли заявник дізнався або міг дізнатися про обставини, що зумовлюють звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, зазначити обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи, надати обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, надати судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подано заяву.

16.05.2017 року уповноважена особа Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" отримала ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2017 року по даній справі, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

19.05.2017 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від заявника надійшли пояснення на виконання ухвали від 05.05.2017 року, в яких зазначено, що відповідачу не були і не могли бути відомі істотні для справи обставини, що суд буде використовувати при розгляді справи Закон України "Про вищу освіту", який втратив чинність. Як наслідок, суд незаконно визначив статус відповідача, як закладу вищої освіти, що не відповідає дійсності. На думку заявника вказані дії суду є незаконними, ці обставини є дуже істотними для вирішення справи, і саме вони є нововиявленими обставинами.

Суд зазначає, що частиною 1 статті 185 КАС України передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 195 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції може встановити нові обставини, якщо вони не встановлювалися судом першої інстанції у зв'язку із неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до статті 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: 1) неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; 3) невідповідність висновків суду обставинам справи; 4) порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

Таким чином, посилання заявника на те, що при розгляді справи суд посилався та використовував Закон України "Про вищу освіту", який втратив чинність є підставою для апеляційного оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15.

При цьому суд не вбачає наявності істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи, відповідно відсутність підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

При цьому, з наявних матеріалів справи вбачається, що Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15 була отримана представником Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" 07.05.2015 року та не була оскаржена, відповідно набрала законної сили у встановленому КАС України порядку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявником не були усунуті недоліки, а саме не зазначені обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи, не надано обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

Відповідно до ч.3 ст.250 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність повернути Приватному вищому навчальному закладу "Харківський інститут соціального прогресу" заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15 та прийняття постанови про відмову у задоволенні позовних вимог по справі №820/2422/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про стягнення заборгованості.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ст.108 КАС України.

Згідно з ч.4 ст.108 КАС України копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 2, 3, 6, 18, 108, 195, 245, 246, 250, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2015 року по справі №820/2422/15 та прийняття постанови про відмову у задоволенні позовних вимог по справі №820/2422/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Приватного вищого навчального закладу "Харківський інститут соціального прогресу" про стягнення заборгованості - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Біленський О.О.