Ухвала суду № 66639496, 23.05.2017, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа № 639/1077/17

Провадження №1кс/639/849/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2017 року місто Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Федюшин М.В., при секретарі Кузнецові М.І., за участю: представників Української інженерно педагогічної академії адвокатів ОСОБА_1, ОСОБА_2, прокурора Огороднікова А.Д., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання ректора Української інженерно педагогічної академії ОСОБА_3 про скасування арешту майна по кримінальному провадженню №42016221080000211 від 22.08.2016 року, накладеного ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова звернувся ректор Української інженерно педагогічної академії з клопотанням про скасування арешту майна, вилученого під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016221080000211 в ході обшуку 24.02.2017 року в нежитлових приміщеннях підвлу № 1-14,8 у житловому будинку літ.А-4 Центру удосконалення підготовки іноземних громадян УІПА за адресою: м.Харків, вул.Потебні, 3, де УІПА орендує в Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради нежитлові приміщення, загальною площею 177,4 кв.м. на підставі договору оренди № 587 від 11.10.2000 року.

Клопотання обґрунтовано ти, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова Васильєвою Н.М. від 28.02.2017 року накладено арешт на вилучене майно, а саме: паспорти іноземних студентів УІПА - громадяна ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ОСОБА_6 Зієу, ІНФОРМАЦІЯ_1; Фанг ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2; громадянина ОСОБА_8 - ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3; громадян ОСОБА_10 - ОСОБА_11 Махіджемал, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5; Юраєва (Джораєва) Насібе, ІНФОРМАЦІЯ_6; посвідок про тимчасове проживання на імя: громадян ОСОБА_4 - ОСОБА_13 ОСОБА_14 Оань, ІНФОРМАЦІЯ_7, Лє ОСОБА_14 ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_8.

Іноземці можуть перебувати на території України на законних підставах тільки після отримання посвідки на тимчасове проживання. Одним з документів, які необхідні для оформлення посвідки на тимчасове проживання є паспорт іноземця.

27 квітня 2017 року на імя ректора УІПА надійшли заяви від студентів власників паспортів та посвідок, яких знаходились на відповідальному зберіганні УІПА, про повернення їм паспортів, так як їм не обхідно їхати до свої країн у справах, крім того паспортний документ їм потрібен для повернення в Україну для продовження навчання.

В судовому засіданні представники Української інженерно педагогічної академії -адвокати ОСОБА_1, ОСОБА_2 підтримали клопотання та просили його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти вимог клопотання заперечував, посилаючись на те, що кримінальне провадження №42016221080000211 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України знаходиться на стадії розслідування, а документи, на які накладено арешт, є обєктом експертних досліджень.

Заслухавши прокурора, особу, що подала клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування №42016221080000211 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.

Під час досудового розслідування слідчим на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 23.02.2017 року було проведено обшук в нежитлових приміщеннях підвалу № 1-14,8 у житловому будинку літ.А-4 Центру удосконалення підготовки іноземних громадян УІПА за адресою: м.Харків, вул.Потебні, 3, де УІПА орендує в Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради нежитлові приміщення, загальною площею 177,4 кв.м. на підставі договору оренди № 587 від 11.10.2000 року.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова Васильєвою Н.М. від 28.02.2017 року накладено арешт на вилучене майно, а саме: паспорти іноземних студентів УІПА - громадяна ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ОСОБА_6 Зієу, ІНФОРМАЦІЯ_1; Фанг ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2; громадянина ОСОБА_8 - ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3; громадян ОСОБА_10 - ОСОБА_11 Махіджемал, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5; Юраєва (Джораєва) Насібе, ІНФОРМАЦІЯ_6; посвідок про тимчасове проживання на імя: громадян ОСОБА_4 - ОСОБА_13 ОСОБА_14 Оань, ІНФОРМАЦІЯ_7, Лє ОСОБА_14 ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_8

Відповідно до статті 4 Законом України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, підставою для перебування іноземців на території України на законних підставах є: прибуття до України з метою навчання та отримання посвідки на тимчасове проживання.

Відповідно до Тимчасового порядку розгляду заяв для оформлення посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання одним з документів, які необхідні для оформлення посвідки на тимчасове проживання є паспорт іноземця. УІПА в свою чергу допомагає своїм студентам в оформленні таких посвідок.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства - іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа.

Частинами 2 та 3 Статтею 22 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства передбачена можливість заборони виїзду іноземних громадян з території України якщо йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або кримінальна справа розглядається судом - до закінчення кримінального провадження; його засуджено за вчинення кримінального правопорушення - до відбування покарання або звільнення від покарання; його виїзд суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України - до припинення обставин, що перешкоджають виїзду.

Але вищезазначеним студентам не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відносно них судом кримінальні справи не розглядаються, до кримінального правопорушення їх не засуджували, їх виїзд не суперечить інтересам національної безпеки України.

В свою чергу статтею 22 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства також передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, мають право у встановленому порядку вільно залишити територію України.

Студенти УІПА знаходяться на території України на законних підставах.

Відповідно до статті 26 Конституції України Іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Вилучення та накладення арешту на паспорти студентів позбавляє їх права пересування та вільного вибору місця проживання, яке гарантується та закріплено в статті 33 Конституції України.

В силу ст. 41 Конституції України, ст. 1 протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, ніж на користь суспільства і на умовах, передбачених Законом або загальними принципами міжнародного права.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.

Відповідно до ч.2 ст.174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням, зокрема, власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала погреба або арешт накладений необґрунтовано.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного,обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати належне йому майно, до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку. Відповідно до вимог КПК арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, арешт може бути накладено на нерухоме та рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні напери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Прокурором не надано жодного доказу щодо того, що вилучені паспорти іноземних студентів УІПА є обєктом експертних досліджень. Вищезазначеним студентам не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відносно них судом кримінальні справи не розглядаються, до кримінального правопорушення їх не засуджували, їх виїзд не суперечить інтересам національної безпеки України.

Утримання органом слідства у своєму розпорядженні вилучених паспортів та посвідок, порушує законні інтереси власників зазначених документів.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов'язання органу досудового розслідування на підставі ст.169 КПК України повернути Українській інженерно педагогічній академії паспорти іноземних студентів, на які накладено арешт ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2017 року по кримінальному провадженню №42016221080000211 від 22.08.2016 року.

Керуючись ст.ст.132, 167- 174 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання ректора Української інженерно педагогічної академії ОСОБА_3 про скасування арешту майна по кримінальному провадженню №42016221080000211 від 22.08.2016 року, накладеного ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2017 року задовольнити.

Скасувати арешт з документів, а саме: паспортів іноземних студентів Української інженерно педагогічної академії: громадян ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ОСОБА_6 Зієу, ІНФОРМАЦІЯ_1; Фанг ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2; громадянина ОСОБА_8 - ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3; громадян ОСОБА_10 - ОСОБА_11 Махіджемал, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5; Юраєва (Джораєва) Насібе, ІНФОРМАЦІЯ_6; посвідок про тимчасове проживання на імя: громадян ОСОБА_4 - ОСОБА_13 ОСОБА_14 Оань, ІНФОРМАЦІЯ_7, Лє ОСОБА_14 ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_8, накладений ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2017 року по кримінальному провадженню №42016221080000211 від 22.08.2016 року, які повернути до Української інженерно педагогічної академії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.В.Федюшин