Ухвала суду № 66636682, 18.05.2017, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/779/17

Провадження № 1-кс/210/886/17

"18" травня 2017 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши клопотання та додані до клопотання матеріали, надані прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області, молодшим радником юстиції ОСОБА_3, винесене в рамках кримінального провадження №42016040000001040 від 29 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

16 травня 2017 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області, молодший радник юстиції ОСОБА_3, із вищевказаним клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, винесеного в рамках кримінального провадження №42016040000001040 від 29 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України.

Клопотання прокурором вмотивовано тим, що другим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016040000001040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 листопада 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2016 року ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» (код ЄДРПОУ 33576615) неодноразово становилась переможцем конкурсних торгів державних закупівель, проведених Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Зокрема, за результатами проведених у 2016 році конкурсних торгів державних закупівель Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації з ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» укладено наступні договори: 13 червня 2016 року укладено договір №97Б на виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці 2-ї ОСОБА_4 (вул. Соборна) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області; 13 червня 2016 року укладено договір №99Б/1 на виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Комсомольська (вул. Ярова) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області»; 04 липня 2016 року укладено договір №117 на виконання робіт по обєкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Херсонській від вул. ОСОБА_5 до вул. Добролюбова в м. Нікополь Дніпропетровської області».

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення процедур закупівель по вказаним обєктам, ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» в складі документів пропозицій конкурсних торгів надавались довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав».

Проте, в ході досудового розслідування встановлено, що інформація, яка міститься в зазначених довідках ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав», наданих в складі документів пропозицій конкурсних торгів, фактично не підтвердилась.

Зокрема, в складі документів пропозицій конкурсних торгів по обєктам «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Комсомольська (вул. Ярова) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області» та «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці 2-ї ОСОБА_4 (вул. Соборна) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області» ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» надані довідки за вих.№336/16 від 15 квітня 2016 року (ідентичні), відповідно до яких зазначено 35 працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В складі документів пропозицій конкурсних торгів по обєкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Херсонській від вул. ОСОБА_5 до вул. Добролюбова в м. Нікополь Дніпропетровської області» ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» надана довідка за вих.№370/16 від 14 червня 2016 року, відповідно до якої зазначено 37 працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

При цьому, відповідно до податкової звітності ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» форма 1-ДФ за І квартал 2016 року кількість працівників ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» складала 12 осіб, з них за трудовими договорами (контрактами), - 9 осіб; за ІІ квартал, - 12 осіб, з них за трудовими договорами (контрактами), - 9 осіб; ІІІ квартал, - 10 осіб, з них за трудовими договорами (контрактами), - 8 осіб; ІV квартал, - 9 осіб, з них за трудовими договорами (контрактами), - 8 осіб. В той же час, відповідно до вказаної податкової звітності особи за цивільно-правовими договорами в ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» не працювали.

Також, в складі документів пропозицій конкурсних торгів по обєктам «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Комсомольська (вул. Ярова) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці 2-ї ОСОБА_4 (вул. Соборна) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Херсонській від вул. ОСОБА_5 до вул. Добролюбова в м. Нікополь Дніпропетровської області» ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» надані довідки відповідно №337/16 від 15 квітня 2016 року та №367/16 від 14 червня 2016 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, які містять дані щодо наявності орендованої техніки ТОВ «УПП з ІІ «УПС» (ТОВ «Українсько-Польське підприємство з іноземними інвестиціями) та на підтвердження цього долучено договір оренди дорожньо-будівельної техніки №17/2 від 17 лютого 2016 року, відповідно до якого ТОВ «УПП з ІІ «УПС» передав ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» дорожньо-будівельну техніку згідно акту приймання-передачі, копія якого також долучена.

При цьому, в ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2016 року між ТОВ «Українсько-Польське товариство з іноземними інвестиціями «УПС» та ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» договори оренди дорожньо-будівельної техніки не укладались та техніка за ними не передавалась.

Зазначені факти можуть вказувати на подання ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав» документів, які містять завідомо неправдиві відомості, з метою отримання переваг під час проведення Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації конкурсних торгів державних закупівель.

Вказані факти підлягають додатковій перевірці, яка полягає в дослідженні оригіналів документів тендерних пропозицій ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав».

У звязку з викладеним, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів тендерних пропозицій ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав», поданих для участі в конкурсних торгах державних закупівель, проведених у 2016 році Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, по обєктам «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Комсомольська (вул. Ярова) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці 2-ї ОСОБА_4 (вул. Соборна) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Херсонській від вул. ОСОБА_5 до вул. Добролюбова в м. Нікополь Дніпропетровської області».

Вказані оригінали документів перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38598277, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд.№2).

Необхідність отримання доступу до вказаних документів полягає в тому, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, є предметом перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, прокурор просив клопотання задовольнити.

Згідно ст.132 ч.2 КПК України, клопотання подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Клопотання розглядається в порядку ст.163 ч.2 КПК України.

Повно, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання є таким, що підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст.131 КПК України).

Згідно зі ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Значення документів та речей, вказаних у клопотанні, для встановлення обставин у кримінальному провадженні насамперед полягає в тому, що вони містять важливу доказову базу про осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, також для отримання доказу їх причетності до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Їх значимість також пов'язана зі специфікою розслідування кримінальних правопорушень, оскільки без дослідження певного ряду документів та речей, в тому числі тих до яких планується отримати дозвіл на тимчасовий доступ, проведення їх відповідного аналізу, не можливо прийняти відповідне законне процесуальне рішення та зробити висновок про наявність в діях певної особи ознак кримінального правопорушення.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, які знаходиться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38598277, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд.№2), мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016040000001040 від 29 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи знаходиться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38598277, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд.№2), та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, ці речі та документи можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.110, 131, 159-164, 309, 369-372 та 395 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області, молодшого радника юстиції ОСОБА_3, винесене в рамках кримінального провадження №42016040000001040 від 29 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38598277, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд.№2), а саме, до оригіналів документів тендерних пропозицій ТОВ «Багатопрофільна корпорація «Січеслав», поданих для участі в конкурсних торгах державних закупівель, проведених у 2016 році Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, по обєктам «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Комсомольська (вул. Ярова) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці 2-ї ОСОБА_4 (вул. Соборна) в с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Херсонській від вул. ОСОБА_5 до вул. Добролюбова в м. Нікополь Дніпропетровської області» (з конвертами), з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснити виїмку).

Право тимчасового доступу надати слідчим в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6, ОСОБА_7, слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №42016040000001040, а також старшому оперуповноваженому в ОВС УСБУ в Дніпропетровській області ОСОБА_8 на підставі доручення слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні.

Надати розпорядження відповідним посадовим особам Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38598277, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд.№2), забезпечити тимчасовий доступ до вказаних речей та документів слідчим в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6, ОСОБА_7, слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №42016040000001040, а також старшому оперуповноваженому в ОВС УСБУ в Дніпропетровській області ОСОБА_8 на підставі доручення слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні, з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснити виїмку).

Строк дії даної ували, - до 17 червня 2017 року включно.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, зазначене в ухвалі, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності, яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які не визначені ст.309 ч.1 п.10 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Н. Ю. Вікторович