Ухвала суду № 66629930, 12.05.2017, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/1059/17

№ провадження 1-кс/646/2461/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.05.2017 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Журавель В.А., за участю секретаря Писаренка Я.С., слідчого Стецюка Т.І., розглянувши клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження №42016221090000240 від 27.12.2016 за ознаками ч.2,5 ст.191 КК України,-

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ОСОБА_2, що знаходиться за адресою: м. Харків, проспект Московський, 96-а, із можливістю вилучення оригіналів реєстраційних справ та додатків до них, щодо наступних юридичних осіб: ОК «ЖБК «Тихий квартал» (код юридичної особи 39194208); ОК «ЖБК «Сан-Марино» (код юридичної особи 16371951); ОК «ЖБК «Слобожанка» (код юридичної особи 36371946); ОК «ЖБК «Житлобуд-11» (код юридичної особи 37577413).

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що низка обслуговуючих кооперативів, а саме: «ЖБК Зеленоград» «ЖБК «Сонячне містечко», «ЖБК Болінья», «ЖБК «Слайс», «ЖБК «Легація», «ЖБК «Цезар», «ЖБК «Сокольники-люкс», «ЖБК «КІПЕРБУД», «ЖБК «Магнат», «ЖБК «Мілленіум», «ЖБК «Відпочинок», «ЖБК «Житлобуд-11», «ЖБК «Тихий квартал», «ЖБК «Слобожанка», «ЖБК «Сан-Марино», ЖБК «Добробуд», «ЖБК «Тихий квартал», діючи за попередньою змовою в групі осіб із посадовими особами Харківської міської ради протягом 2008-2010 років у місті Харкові, маючи на меті особисте збагачення та безоплатне заволодіння земельними ділянками, переслідуючи корисливі мотиви подали до Харківської міської ради заяви про безоплатне виділення їм земельних ділянок на території міста Харкова, нібито для забезпечення житлових потреб членів кооперативів та будівництва соціального житла.

В той же час, фактично заволодівши земельними ділянками на підставі рішень Харківської міської ради, члени кооперативів розпорядилися ними на власний розсуд, в тому числі шляхом реалізації земельних ділянок зацікавленим особам, що не були членами кооперативу.

Встановлено, що рішенням № 1738/14 36 сесії 6 скликання Харківської міської ради від 24.12.2014, а саме п. 13 додатку №1 ОК «ЖБК «Тихий квартал» надано у власність земельну ділянку із земель територіальної громади м.Харкова, площею 1,1225 га (кадастровий номер 6310136300:09:0010060) за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва та подальшого обслуговування житлового будинку по просп. Леніна, 25-В, із закінченням строку будівництва до 31.12.2016.

На підставі вказаного рішення державним реєстратором Реєстраційної служби ХМУЮ Харківської області ОСОБА_3 видано свідоцтво про право власності на зазначену земельну ділянку від 12.02.2015 №33503316.

При цьому, ОК "ЖБК "Тихий квартал" за своєю метою діяльності не відповідає вимогам ст.ст.133,135,137 Житлового кодексуУРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженогопостановою ОСОБА_2 Міністрів УРСР від 30.04.1985 №186, як житлово-будівельний кооператив. Крім того, відповідно до листа Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області від 18.03.2015 №1020-1564 кооператив так і не розпочав будівництво, декларація про початок будівництва об'єкту нерухомого майна за адресою м. Харків, вул. Леніна, 25-В у відповідному Департаменті зареєстрована не була.

Також встановлено, що двоє з засновників ОК «ЖБК Тихий квартал», а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_2, одночасно є засновниками ще двох обслуговуючих кооперативів ОК «ЖБК «Сан-марино» та ОК «ЖБК «Слобожанка», у складі яких третім засновником разом з ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є - ОСОБА_5.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 було визнано недійсним та скасовано рішення п.2 додатку 2 до рішення Харківської міської ради "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів" від 06.08.2014 №1601/14; визнано недійсним та скасовано п.13 додатку 1 до рішення Харківської міської ради "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 №1738/14; зобов'язано ОК "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" (61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 55; код ЄДРПОУ 39194208) передати, а Харківську міську раду прийняти земельну ділянку, площею 1,1225 га з кадастровим номером 6310136300:09:001:0060 у первісному (придатному) для використання стані, про що скласти акт прийому-передачі.

Вказане рішення Господарського суду Харківської області постановою Харківського апеляційного господарського суду від 19.10.2015р. та постановою Вищого господарського суду України від 24.02.2016р. залишено без змін.

Також встановлено, що п. 13 додатку 1 до рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об'єктів містобудування» від 24.02.2010 №13/10 ОК "ЖБК "Слобожанка" надано у приватну власність земельні ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови, загальною площею ділянка №1 - 1,5134 га та ділянка №2 - 0,6189 га для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по вул. Дерев'янка, 19 в м.Харків зі строком виконання будівництва до 31.12.2012р.

За рішенням Харківської міської ради Управлінням Державного земельного агентства у місті Харкові (на той час - Управління Держкомзему у м. Харкові) видано ОК "ЖБК "Слобожанка" державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,5134 га з кадастровим номером 6310136300:16:003:0033 серії ЯЛ №179761, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 140767100079.

Разом з цим, рішенням Харківського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 у справі № 922/3556/15 встановлено, що ОК "ЖБК "Слобожанка" створено з порушенням норм законодавства.

Крім цього, встановлено, що рішенням Харківської міської ради від 06.07.2011 за № 330/11 обслуговуючому кооперативу "ЖБК "Сан-Марино" передано функції замовникана будівництво зі зміною його функціонального призначення під житлову забудову по вул. Дерев'янка, 19 та надано у власність земельну ділянку кадастровий номер 6310136300:16:003:0035, за рахунок земель житлової та громадської забудови, загальною площею 3,000 га, в межах акту встановлення меж земельної ділянки на місцевості від 22.02.2008 за № 349/08 для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по вул. Дерев'янка, 19 та встановлений термін будівництва - до 31.12.2013 (п. 11 додатку № 1). На підставі вказаного вище рішення обслуговуючому кооперативу "ЖБК "Сан-Марино" видано Державний акт на право власності на земельну ділянкуплощею 3,000 га по вул. Дерев'янка 19 (серія ЯК № 159254).

Харківський апеляційний господарський суд в рішенні від 15.06.2016 по справі № 922/4114/15 дійшов висновку, щоОК "ЖБК "Сан-Марино" створено всупереч вимогам статей133-135,137 Житлового кодексуУРСР, пункту 3 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу.

Окрім цього встановлено, що рішенням 8 сесії 6 скликання Харківської міської ради №330/11 від 06.07.2011, а саме пунктом 8.3 Додатку №1 до вказаного рішення ОК«Житлово-будівельному кооперативу «Житлобуд-11» передано у власність земельну ділянку, загальною площею 0,44 га (кадастровий номер 6310136600:10:001:0084), яка знаходиться по Білгородському шосе, м. Харків, на яку ОК ЖБК «Житлобуд-11» було видано державний акт серії ЯК №154003 на право власності.

В результаті протиправних дій засновників ОК «ЖБК «Житлобуд-11» та посадових осіб Харківської міської ради із комунальної власності територіальної громади м. Харкова незаконно була відчужена земельна ділянка загальною площею 0,44 га, орієнтовною вартістю 1000296,00 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області у справі №922/3311/15 від 04.08.2015 визнано незаконним та скасовано п. 8.3. Додатку 1 до Рішення 8 сесії 6 скликання Харківської міської ради «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення обєктів містобудування» №330/11 від 06.07.2011; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №154003, зареєстрований в Управлінні Державного земельного агентства у м.Харкові; зобовязано ОК «ЖБК «Житлобуд-11» повернути територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради земельну ділянку площею 0,44 га (кадастровий номер 6310136600:10:001:0084), що знаходиться по Білгородському шосе, м. Харків, Харківська область у первісному (придатному для використання) стані шляхом складання акту приймання-передачі.

Вказане рішення Господарського суду Харківської області постановою Харківського апеляційного господарського суду від 28.10.2015р. та постановою Вищого господарського суду України від 10.03.2016р. залишено без змін.

З огляду на вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів реєстраційних справ вищевказаних юридичних осіб обслуговуючих кооперативів, яким були передані зазначені земельні ділянки.

Слідчий наполягає на тому, що дані документи мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення, способу вчинення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, а також той факт, що вказані документи можуть бути використані в якості доказів, в звязку з чим є необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів, оскільки іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні неможливо.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши матеріали за справою, приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, слідчий суддя встановив, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016221090000240 від 27.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.5 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя на підставі наведених слідчим обґрунтування даних вважає, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.3 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя вважає, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчи просить надати тимчасовий доступ, та які знаходяться у володінні Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ОСОБА_2, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для проведення відповідних експертних досліджень, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні №42016221090000240 ОСОБА_6, старшим слідчим Стецюку Тарасу Ігоровичу, Сльота Євгену Сергійовичу та Петрушко Дмитру Владиславовичу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ОСОБА_2, що знаходиться за адресою: м. Харків, проспект Московський, 96- а із можливістю тимчасового вилучення оригіналів реєстраційних справ та додатків до них, щодо наступних юридичних осіб:

- обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Тихий квартал» (ідентифікаційний код юридичної особи 39194208);

-обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Сан-Марино» (ідентифікаційний код юридичної особи 16371951);

-обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Слобожанка» (ідентифікаційний код юридичної особи 36371946);

-обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельного кооперативу «Житлобуд-11» (ідентифікаційний код юридичної особи 37577413).

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.А.Журавель