Ухвала суду № 66622080, 17.05.2017, Миронівський районний суд Київської області

17.05.2017 Єдиний унікальний № 371/1576/16-к Провадження № 1-кс/371/225/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

17 травня 2017 року м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О.

за участю :

слідчого Федорчука О.В.,

з секретарем Січкаренко Я.О.,

розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12016110220000700, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 191 ч. 3, 254 КК України,

У С Т А Н О В И В :

Клопотання про надання тимчасового доступу до документів з одночасним їх вилученням подано слідчому судді 15 травня 2017 року.

Клопотання подано в порядку тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12016110220000700 та обґрунтовано тими обставинами, що слідчим відділенням Миронівського ВП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування за фактами розтрати чужого майна та безгосподарського використання земель за ст.ст. 191 ч. 3, 254 КК України.

У клопотанні заявлено вимоги про надання доступу до документів статистичної звітності ТОВ «СП «Маслівське» за 2014 - 2016 роки, які містять основні показники по формах: № 4-сг; № 9-б-сг; 16-сг; № 37-сг; № 29-сг; № 50-сг, та зберігаються в управлінні статистики у Миронівському районі Головного управління статистики у Київській області.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, до клопотання додані копії матеріалів, якими сторона кримінального провадження, що подала відповідне клопотання, обґрунтовує свої доводи.

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Представник управління статистики у Миронівському районі Головного управління статистики у Київській області на розгляд клопотання не з'явився, начальник управління подала заяву про розгляд клопотання без участі представника управління.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи та долучені до матеріалів клопотання документи, виклав обставини кримінального правопорушення, вказав на суттєве значення письмових документів у кримінальному провадженні, необхідність проведення експертних досліджень.

Оцінка наданих матеріалів та доводи представника сторони кримінального провадження вказують на наявність підстав для частково задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

Органом досудового розслідування за заявами ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 12016110220000700 проводиться досудове розслідування за фактами розтрати чужого майна та безгосподарського використання земель.

Згідно встановлених в ході досудового розслідування обставин службові особи та працівники ТОВ «СП «Маслівське» та КСП «Маслівське» за допомогою спеціалізованої техніки на полях сільськогосподарського призначення, що в межах Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області, поза межами села Маслівка, здійснили розкопування та демонтаж труб, що складали цілісну меліоративну систему водопостачання. Частина демонтованих та порізаних труб була вивезена в невідому напрямку, частина переміщена до території ТОВ «СП «Маслівське», що за адресою: Київська область Миронівський район, село Маслівка, вулиця Петра Борисенка, 51 А, частина була залишена на місці події після виявлення та припинення незаконних дій працівниками поліції.

За даним фактом 06 грудня 2016 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016110220000700 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України. Зазначена слідчим правова кваліфікація правопорушення - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження працівниками та найнятими ТОВ «СП «Маслівське» особами роботи по зняттю та розкопуванню ґрунту проводилися на земельних ділянках, які орендуються ТОВ «СП «Маслівське» в полях за №№ 1,2,3,4.

Через безгосподарське використання земель сільськогосподарського призначення та порушення умов, зазначених у договорах оренди землі із власниками земельних ділянок (паїв), було порушено структуру ґрунту, що могло спричинити знищення чи втрату його родючості.

За даним фактом 14 січня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017110220000032 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України. Правова кваліфікація правопорушення - безгосподарське використання земель, що спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

17 березня 2017 року прокурором у кримінальному провадженні - начальником Миронівського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області Піголем Р.В. винесено постанову про об'єднання вказаних матеріалів досудових розслідувань та присвоєно номер 12016110220000700.

Надані слідчому судді матеріали містять дані, які вказують на можливі факти вчинення службовими особами злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 254 КК України.

Такі дані містяться в протоколі огляду місця події від 14 грудня 2016 року, схемі до протоколу огляду місця події, протоколах допиту свідків ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

ОСОБА_1 виявила кримінальне правопорушення та повідомила про нього правоохоронний орган.

Свідок ОСОБА_3 показав, що викопування меліоративної системи (зрошувальної системи) водопостачання проводилося за вказівкою директора ТОВ «СП «Маслівське».

Бульдозерист ТОВ «Дорожник» ОСОБА_4, будучи допитаним як свідок показав, що він за вказівкою директора товариства 13 грудня 2016 року на бульдозері ДТ - 75 прибув до поля, що на території Маслівської сільської ради, поза межами села Маслівка, для проведення робіт по загортанню траншей, з яких проводилося демонтування меліоративної системи.

З показів свідка ОСОБА_5, охоронця ТОВ «СП «Маслівське», вбачається, що 13 грудня 2016 року він за вказівкою ОСОБА_3 проводив на полі, де викопувалася меліоративна система, планування землі, тобто загортав канави.

Свідок ОСОБА_6 показав, що 28 листопада 2016 року він за проханням директора ТОВ «СП «Маслівське» прибув до села Маслівка Миронівського району для виконання робіт з найму робітників та викопування із землі труб меліоративної системи.

Слідчий вказав, що в ході проведення досудового розслідування встановлено факти укладення КСП «Маслівське» та ТОВ «СП «Маслівське» 27 жовтня 2016 року, тобто до моменту вчинення злочину, ряду договорів купівлі-продажу меліоративної системи та актів її приймання-передачі, з метою здійснення подальшого незаконного демонтажу та вивезення системи.

Згідно з даними акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 31 березня 2017 року на земельних ділянках сільськогосподарького призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які перебувають у власності фізичних осіб та використовуються ТОВ «СП «Маслівське» для вирощування сільськогосподарської продукції з використанням системи нульового обробітку на підставі договорів оренди земельних ділянок, було викопано залізні труби меліоративної системи, у зв'язку з чим порушено ґрунтовий покрив (поверхневий родючий шар ґрунту), здійснено його зняття та складання. Площа земельних ділянок, на яких було порушено ґрунтовий покрив (родючий шар ґрунту) і з яких здійснювалося його зняття та перенесення становить 0,91 га. Спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) при виконання робіт по викопуванню металевих труб меліоративної системи не отримувався, відповідний робочий проект землеустрою не розроблявся, не погоджувався та не затверджувався.

В ході досудового розслідування встановлені переконливі факти, на підставі розумної оцінки яких можливо визнати причетність службових осіб ТОВ «СП «Маслівське» та КСП «Маслівське» до вчинення злочинів вірогідною.

За ст. 254 КК України настає кримінальна відповідальність за безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

Під час проведення перевірки не з'ясовано ряд обставин, необхідних для підтвердження чи спростовання факту наявності в діях службових осіб, на яких покладено обов'язок дотримуватись правил щодо дбайливого і раціонального використання земель, ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, об'єктивна сторона якого включає наслідки від вчинених дій у виді тривалого зниження або втрати родючості ґрунтів, виведення земель із сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

Необхідність у отриманні статистичної звітності ТОВ «СП «Маслівське» за 2014, 2015 та 2016 роки обумовлена тим, що на підставі вказаних документів слідчий буде мати можливість залучити спеціалістів Державної установи «Інститут охорони ґрунтів України», які з огляду агрономічну паспортизацію ґрунтів сільськогосподарських угідь ТОВ «СП «Маслівське», яка проводилося в 2007 та 2012 роках, статистичної інформації даного господарства за 2014, 2015, 2016 роки та відібрання нових зразків ґрунту дадуть відповіді на запитання: чи спричинила господарська діяльність товариства тривале зниження або втрату родючості земель сільськогосподарського призначення; чи спричинила господарська діяльність товариства змивання гумусного шару земель сільськогосподарського призначення; чи спричинила господарська діяльність товариства порушення структури ґрунту земель сільськогосподарського призначення; в разі виявлення порушень розрахують суму завданих охоронюваних законом інтересам збитків.

Документи, доступ до яких планується отримати, не являються документами, які містять охоронювану законом таємницю, за виключенням документа у виді Державного статистичного спостереження за формою 16-г, перебувають у управлінні статистики у Миронівському районі Головного управління статистики у Київській області та знаходяться за адресою: вулиця Соборності, 58 міста Миронівка Київської області. Вказані обставини підтверджені листом начальника управління № 29-48/51 від 12 квітня 2017 року.

Статистична звітність - форма статистичного спостереження державою, при якій уповноваженим органам надходить від підприємств (організацій, установ) необхідна їм інформація у вигляді законно встановлених звітних документів (статистичних звітів) за підписами осіб, відповідальних за подання і достовірність даних.

Слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей за умови доведеності підстав, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України.

За вказаною нормою слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що вилучення документів необхідне для їх опрацювання із залученням спеціалістів Державної установи «Інститут охорони ґрунтів України», тобто для досягнення мети отримання доступу до документів, що є підставою для надання розпорядження про їх вилучення.

Письмові документи, доступ до яких планується отримати, мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вказані документи не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю. Юридична особа, у володінні якої знаходяться документи, відмовила у добровільній їх передачі стороні кримінального провадження.

Вказані з'ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для надання тимчасового доступу до письмових документів з їх тимчасовим вилученням у даному кримінальному провадженні, за виключенням документа у виді Державного статистичного спостереження за формою 16-г, який не зберігається в управлінні статистики у Миронівському районі Головного управління статистики у Київській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Миронівського ВП ГУ НП в Київській області Федорчуку Олександру Вікторовичу у кримінальному провадженні № 12016110220000700, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 191 ч. 3, 254 КК України, тимчасовий доступ до документів статистичної звітності ТОВ «СП «Маслівське», код ЄДРПОУ 38533859, за 2014 - 2016 роки : Державних статистичних спостережень за формами : № 4-сг; № 9-б-сг; № 37-сг; № 29-сг; № 50-сг.

Вказані письмові документи зберігаються в управлінні статистики у Миронівському районі Головного управління статистики у Київській області та знаходяться за адресою: вулиця Соборності, 58 міста Миронівка Київської області.

Надати слідчому Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Федорчуку Олександру Вікторовичу дозвіл на ознайомлення, копіювання та тимчасове вилучення вказаних документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення та набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Час оголошення повного тексту ухвали - 09 година 22 травня 2017 року.

Слідчий суддя підпис Л.О. Капшук

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя Л.О. Капшук