Ухвала суду № 66617149, 23.12.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 грудня 2016 р.

Справа №804/3543/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р.А.

при секретарі Драготі С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпропетровську про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №804/3543/14 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №3543/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровськпромбуд" про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за жовтень-грудень 2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпропетровську надійшла заява про заміну стягувача його правонаступником у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №804/3543/14, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №804/3543/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровськпромбуд" про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за жовтень-грудень 2013 року, а саме: сторону стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” №1055 від 16 грудня 2015 року, прийнято рішення про реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України окремих органів Пенсійного фонду України.

Зокрема: Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська та управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська., реорганізувати шляхом злиття в Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську.

Зазначена постанова набрала законної сили 31 грудня 2015 року. На підставі зазначеного та у зв’язку із тим, що Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпропетровську є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська, заявник звертається до суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 05.12.2016р. зазначену заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську призначено до розгляду у судовому засіданні та зобов'язано заявника зобов'язано у п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали надати до суду докази відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі №804/3543/14, однак вимоги даної ухвали заявником не виконано.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, згідно якої просить справу розглядати у його відсутність.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровськпромбуд" в судове засідання не зявився, належним чином, про дату та місце судового засідання повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив, заява про розгляд справи у його відсутність до суду не надходила.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

07 березня 2014р. Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровськпромбуд" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень-грудень 2013 року в сумі 23 211, 23 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014р. адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська задоволено у повному обсязі та постановлено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпровськпромбуд” (код ЄДРПОУ 04691644) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (р/р 37190101000406 у відділі ДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ОКПО 21910597) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень-грудень 2013 року в сумі 23 211, 23 грн.

За вказаною постановою, що набрала законної сили 06.05.2014 р., видано 05.06.2014 р. виконавчий лист.

З матеріалів адміністративної справи №804/3543/14 вбачається, що 08 грудня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: заміну на стадії виконання рішення суду стягувача: Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська на Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.

Дана заява мотивована тим, що листом від 29.05.2015р. (вих. № 5466/02/18) “Про передачу залишків” Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська передало заборгованість з відшкодування на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № ТОВ "Дніпровськпромбуд" (код ЄДРПОУ 04691644), яка становить 454 532, 58 грн. до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, у зв’язку зі зміною місцезнаходження.

12.10.2015р. Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська листом № 6186/05/37 “Про прийняття залишків” прийняло залишки по ТОВ "Дніпровськпромбуд" (код ЄДРПОУ 04691644).

За результатами розгляду вищезазначеної заяви Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровським окружним адміністративним судом ухвалою від 17.12.2015р. здійснено заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) із Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська на Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.

Ухвала суду набрала законної сили - 06.01.2016р.

При цьому слід зауважити, що у поданій до Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяві Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпропетровську від 09.11.2016р. заявник просить замінити стягувача його правонаступником у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №804/3543/14, а саме: сторону стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську.

Таким чином, у даному випадку заявником у якості сторони виконавчого провадження (стягувача) з виконання виконавчого листа №804/3543/14 заявлено неналежну особу - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Водночас, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України “Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” №1055 від 16 грудня 2015 року (набрала законної сили - 31 грудня 2015 року) Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську є правонаступником як Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська, так і Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.

Отже, з наведеного вбачається, що заявник є правонаступником реорганізованого та чинного стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №804/3543/14 (Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська) щодо усіх його майнових правах і зобов'язаннях.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Згідно із ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України - постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб і підлягає виконанню на всій території України

У відповідності до ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України - судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Згідно з ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може змінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Так, враховуючи факт отримання Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська виконавчого листа у справі №804/3543/14 та положення статтей 258, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить до висновку, що у даному випадку справа №804/3543/14 перебуває на стадії виконання судового рішення, у зв'язку з чим здійснення заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником може бути здійснено в порядку ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому слід зауважити, що згідно ухвали суду від 17.12.2015р. по справі №804/3543/14 чинним на момент звернення Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську із заявою про заміну строни виконавчого провадження стягувачему виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №804/3543/14 є Управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, в той час як у заяві від 09.11.2016р. ззаявником у якості сторони виконавчого провадження (стягувача) з виконання виконавчого листа №804/3543/14 заявлено неналежну особу - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.

З огляду на зазначене, суд доходить до висновку, що заява Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську про заміну сторони виконавчого провадження - підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/3543/14 - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №804/3543/14 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №804/3543/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровськпромбуд" про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за жовтень-грудень 2013 року, а саме: сторону стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська на стягувача - Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську.

У задоволенні решти вимог заявника - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський