Постанова № 6661412, 12.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 листопада 2009 року Справа № 2а-4952/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Янбих М.О. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України Придніпровському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп.

Свій позов управління позивач обґрунтовує тим, у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) до Пенсійного фонду України страхові внески фізичними особами, що займаються підприємницькою діяльністю сплачуються до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації. При цьому розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць на 33,2 відсотки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За даними державної податкової інспекції у м. Черкаси фізична особа - підприємець ОСОБА_2 у 2008 році мала чистий дохід в сумі 1444 грн. 57 коп. При проведенні перевірки бази даних системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 не був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, при встановленому строку здачі до 01.04.2009 року. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки № 1031 від 07.05.2009 року. В звязку з тим, що у встановлений Законом термін - до 01.04.2009 року відповідач не подала розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року до неї застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. про що винесено рішення № 1031 від 07.05.2009 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не прибула, хоча належним чином повідомлялась судом про день та час судового розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав. Відповідач зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 06.01.2005 року за № 20006824224, ідентифікаційний код НОМЕР_1, а також зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси за № 23011113167.

У відповідності до пп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 збір на обовязкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Згідно підпункту 1 п. 1.3 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовується в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 7-6 від 10.06.2004 року, страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік .

За даними державної податкової інспекції у м. Черкаси фізична особа - підприємець ОСОБА_2 у 2008 році мала чистий дохід в сумі 1444 грн. 57 коп. При проведенні перевірки бази даних системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 не був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, при встановленому строку здачі до 01.04.2009 року. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки № 1031 від 07.05.2009 року. В звязку з тим, що у встановлений Законом термін - до 01.04.2009 року відповідач не подала розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року до неї застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. про що винесено рішення № 1031 від 07.05.2009 року, яке відповідачем отримано 21.05.2009 року, повідомленням про вручення поштового відправлення від 21.05.2009 року. Вказане рішення позивачем в адміністративному порядку не оскаржувалось, в звязку з чим являється узгодженим.

Таким чином, станом на 07.10.2009 року сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси становить 170 грн. 00 коп.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року, ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2: 18005 АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси: 18016, м. Черкаси, вул. Г. Сталінграду, 10 (код ЄДРПОУ 21366934) фінансові санкції в сумі 170 грн. 00 коп. (сто сімдесят грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 13 листопада 2009 року