Ухвала суду № 66611639, 08.05.2017, Валківський районний суд Харківської області

Справа № 615/511/17

1-кс/615/163/17

У Х В А Л А

08.05.2017 м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О.В., при секретареві Неділько І.О., за участю прокурора Турбара А.В., слідчого Лиховида Р.І., розглянувши винесене в кримінальному провадженні №42017221280000006 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

24 квітня 2017 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні зазначено, що 16.02.2017 року до Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області з управління Служби Безпеки України Харківської області надійшов лист про те, що голова Валківської міської ради ОСОБА_1, здійснив розтрату бюджетних коштів, шляхом закупівлі транспортного засобу марки «РУТА» модель 20, за завищеною ціною.

Також в клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування, згідно листа УСБУ в Харківській області, Валківська міська рада в особі голови ОСОБА_1 уклала договір з ФОП «ОСОБА_2.» купівлі-продажу транспортного засобу марки «РУТА» модель 20, 2007 року випуску, оціночна вартість якого складає 182 368 грн. Даний транспортний засіб на момент купівлі знаходився без двигуна, при цьому в акті прийому-передачі був вказаний двигун за номером НОМЕР_2. Крім того, в документах було зазначено, що ОСОБА_3 (продавець) передав ОСОБА_1 (покупець) технічно справний транспортний засіб - автобус.

Слідчий в клопотанні зазначає, що з метою перевірки факту привласнення бюджетних грошових коштів посадовими особами Валківської міської ради, прохає надати тимчасовий доступ та вилучити оригінали наступних документів, а саме: протокол бюджетної комісії, щодо прийняття рішення про виділення грошових коштів на придбання транспортного засобу (автобусу) із усіма специфікаціями та додатками; документи, які надавалися та виносилися на бюджетну комісію щодо придбання транспортного засобу (автобусу); рішення сесії Валківської міської ради щодо придбання транспортного засобу (автобусу); договір купівлі-продажу транспортного засобу №ТСЦ6343/181 від 19.03.2016 року з усіма специфікаціями та додатками; акт прийому-передачі транспортного засобу (автобусу) від 19.03.2016 року; розрахунок по договору №ТСЦ6343/181 від 19.03.2016 року; звіт (акт) про оцінку колісного транспортного засобу №1/1-14 від 18.03.2016 року з усіма специфікаціями та додатками; платіжне доручення №648 від 28.03.2016 року; протокол бюджетної комісії, щодо виділення коштів на ремонт транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; рішення сесії щодо виділення коштів на здійснення ремонту транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; договір про виконання робіт по ремонту транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1 укладений із суб'єктом господарської діяльності з усіма специфікаціями та додатками; накази про закріплення працівників за транспортним засобом «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; наказ про призначення водія транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; посадові інструкції голови Валківської міської ради, заступника голови Валківської міської ради, водіїв транспортного засобу Валківської міської ради, відповідальної особи за бюджет Валківської міської ради; табелі обліку використання робочого часу усіх водіїв транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1 за період з 19.03.2016 року по теперішній час, а також вилучити автомобіль марки «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3, які знаходяться у Валківській міській раді (ЄДРПОУ 04058657), яка знаходиться за адресою: Харківська область, м. Валки, вул. Харківська (колишня Карла Лібкнехта) 16.

Слідчий в клопотанні також прохав проводити судове засідання без виклику представників Валківської міської ради. Дану вимогу мотивував тим, що будучи повідомлені працівники Валківської міської ради про дане клопотання будуть мати змогу повідомити керівництву про розслідування злочину, які в свою чергу матимуть змогу, знищити, спотворити або приховати деякі речі, документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає, що дійсно існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких слідчий прохає надати тимчасовий доступ, адже посадові особи Валківської міської ради мають прямий доступ до них мають прямий доступ, а тому, судове засідання проводиться без виклику осіб, у володінні яких, перебувають вищезазначені документи.

В судовому засіданні слідчий та прокурор прохали задовольнити клопотання та пояснили, що вищезазначені документи та речі нададуть змогу встановити наявність чи відсутність в діях посадових осіб Валківської міської ради ознак кримінального правопорушення, такого як розтрата бюджетних коштів. Крім того, іншим шляхом перевірити інформацію про кримінальне правопорушення, ніж той про який йдеться в клопотанні, - не можливо.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню частково.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформація щодо кримінального провадження №42017221280000006 за ознаками кримінального правопорушення ч.1 ст. 191 КК України була внесена 27.02.2017 року, а постановою слідчого від 13.03.2017 року перекваліфікована на ч. 3 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР став лист начальника управління Служби безпеки України в Харківській області від 14.02.2017 року, згідно змісту якого, голова Валківської міської ради Харківської області ОСОБА_1 здійснив розтрату бюджетних коштів, шляхом закупівлі транспортного засобу марки «РУТА» МОДЕЛЬ 20 за завищеною ціною.

Відповідно до фотокопії договору купівлі-продажу транспортного засобу №ТСЦ6343/181 від 19.03.2016 року, ОСОБА_5 продав Валківській міській раді в особі ОСОБА_1 транспортний засіб - автобус «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1 за ціною 182 368 грн. Транспортний засіб оглянутий покупцем. Під час огляду, дефектів та недоліків, які перешкоджають використанню транспортного засобу за цільовим призначенням не виявлено. Даний договір посвідчений регіональним сервісним центром МВС України в Харківській області.

Як витікає зі змісту акту прийому-передачі транспортного засобу, відповідно до вищезазначеного договору купівлі-продажу, ОСОБА_5 передав, а ОСОБА_1 прийняв технічно справний транспортний засіб - автобус марки «РУТА» Модель 20, крім того, паспорт транспортного засобу серії НОМЕР_3 від 14.03.2007 року.

Відповідно до розрахунку до договору №ТСЦ6343/181 від 19.03.2016 року Валківською міською радою було перераховано на користь ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 182 368 грн. 00 коп.

Згідно рапорта працівника СБ України в Харківській області, транспортний засіб «РУТА» Модель 20, був придбаний в неробочому стані та без двигуна.

Таким чином є всі підстави вважати, що було скоєне кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Водночас, слідчий суддя вважає, що перевірити дані, щодо відображені в клопотанні можливо за допомогою тієї інформації, яка міститься в наступних документах, а саме: в наказах про закріплення працівників за транспортним засобом «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; наказах про призначення водія транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; табелях обліку використання робочого часу усіх водіїв транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1 за період з 19.03.2016 року по теперішній час.

Саме за допомогою цих документів, слідчий матиме змогу перевірити чи дійсно автобус на момент придбання був в неробочому стані, без двигуна, тощо.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що за допомогою вищезазначених документів буде досягнута мета поставлена в клопотанні, то на даний час, в надані тимчасового доступу до решти речей та документі, - необхідно відмовити.

При цьому слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити, що відмова в наданні тимчасового доступу до речей і документів не позбавляє слідчого повторно звернутись із таким клопотанням.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області Лиховиду Руслану Ігоровичу право тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів: наказів про закріплення працівників за транспортним засобом «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; наказів про призначення водія транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1; табелів обліку використання робочого часу усіх водіїв транспортного засобу «РУТА» модель 20, державний номер НОМЕР_1 за період з 19.03.2016 року по теперішній час, які знаходяться у Валківській міській раді (ЄДРПОУ 04058657), що розташована за адресою: Харківська область, м. Валки, вул. Харківська (колишня Карла Лібкнехта) 16.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Роз'яснити, що відмова в наданні тимчасового доступу до речей і документів не позбавляє слідчого повторно звернутись із таким клопотанням.

Копію ухвали вручити зацікавленим особам у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення, а саме до 08 червня 2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : О В. Товстолужський