Ухвала суду № 66594556, 19.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1727/17

У Х В А Л А

19 травня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про відстрочення сплати судового збору, про уточнення позовних вимог та про залучення другого відповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЛІССА-С до ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання бездіяльність протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю ЛІССА-С до ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання бездіяльність протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

18.05.2017 року до суду надійшли клопотання представника позивача (вхідні: №14324/17, №14326/17, №14328/17) про відстрочення сплати судового збору, про уточнення позовних вимог та про залучення другого відповідача у справі.

Представник позивача в судове засідання не прибув подав клопотання про розгляд справи за його відсутності від 19.05.2017 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Розглянувши вказану заяву про уточнення позовних вимог по цій справі, враховуючи, що ще не розпочався розгляд справи по суті, а тому позивач має право змінити підстави чи предмет розгляду справи згідно положень ст.ст.49,51 КАС України, суд на підставі положень ч.1 ст.137 КАС України, вважає за можливим прийняти уточнений адміністративний позов до провадження, обєднати його в одне провадження з первинними позовними вимогами по справі та в подальшому вже розглядати позовні вимоги в редакції заяви представника позивача від 18.05.2017 року.

Окрім цього, суд вважає за можливим задовольнити клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору по заявленим позовним вимогам до ухвалення судового рішення по справі, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст.6 Європейської Конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, Україна гарантує особі право зверненню до суду для захисту порушеного права чи охоронюваного законом інтересу. Аналогічна норма закріплена в ст.55 Конституції України та ч.1 ст.6 КАС України.

Представником позивача подане було відповідне клопотання про відстрочення сплати вказаної суми судового збору, оскільки на час подання заяви про уточнення позовних вимог згідно довідки АТ «Ощадбанк» від 16.05.2017 року про відсутність грошових коштів на поточних рахунках позивача станом на 16.05.2017 року, що є недостатнім для здійснення оплати судового збору по заявленим позовним вимогам.

При цьому, суд виходив з позиції, яка висловлена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-УІ Про судовий збір, відповідно до якої сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету. З огляду на це адміністративні суди зобовязані забезпечити доступ до суду з неухильним дотриманням вимог Закону про судовий збір, у тому числі й щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати. Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Також, суд приходить до висновку про необхідність залучення в порядку ст.52 КАС України, до участі в справі другого відповідача - ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби в Одеській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.52,88,133,137 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору, про уточнення позовних вимог та про залучення другого відповідача від 18.05.2017 року (вхідні: №14324/17, №14326/17, №14328/17) задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення по справі.

Прийняти до провадження заяву про зміну позовних вимог позивача по справі, а саме: про зобов`язання ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області внести заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ЛІССА-С (ЄДРПОУ 39066857) від 20.03.2017 року про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 19397616,00 грн. в Реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області №0000081203 від 04.05.2017 року, зобов`язати ДПІ у Київському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області надати висновок Головного управління Державного казначейства України в Одеській області із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету 19397616,00 грн. та обєднати в одне провадження з первинними позовними вимогами.

Залучити до участі в справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044).

Направити залученій особі копію адміністративного позову та доданих до нього матеріалів.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Єфіменко К.С.