Постанова № 66594473, 17.05.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2017 р. Справа № 814/474/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області,

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін № 73",

про

надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області звернулась до адміністративного суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 1991101,29 грн. за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівний загін №73 ", що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 15.02.2017 №1/14-00-17-50.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Судом двічі надсилалося повідомлення за місцезнаходженням відповідача, яке зазначено у відомостях про нього в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але він в судове засідання не з’явився, причин неявки не повідомив, заперечень проти позову не надав.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мостобудівний загін №73" зареєстроване в якості юридичної особи 22.10.98 р. та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області з 11.11.98 р.

З матеріалів справи слідує, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 1991101,29 грн., з яких 1110234,18 грн. – з податку на додану вартість, 303156,22 грн. - з податку на прибуток приватних підприємств та 578710,89 грн. – з земельного податку, про що позивачем надано довідку - розрахунок податкового боргу.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року по справі № 814/2514/15 стягнуто з ТОВ "Мостобудівний загін № 73" податкового боргу 202367,14 грн., з яких 11405,00 грн. - з податку на додану вартість та 190962,00 грн. - з орендної плати з юридичних осіб.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.08.2016 року по справі № 814/1638/16 стягнуто з ТОВ "Мостобудівний загін № 73" податковий борг в розмірі 400267,58 грн., з яких 191589,00 грн. - з податку на додану вартість та 222181,40 грн. - з орендної плати з юридичних осіб.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.11.2014 року по справі № 814/3548/14 стягнуто з ТОВ "Мостобудівний загін № 73" податкового боргу 600000,00 грн. з податку на прибуток юридичних осіб.

Таким чином заборгованість відповідача в сумі 1991101,29 грн станом на день звернення позивачем до суду, тільки частково в сумі 1202634,72 грн. стягнуто за рішеннями суду.

Позивачем у відповідності з приписами Податкового кодексу України вжито заходів щодо стягнення зазначеної заборгованості з відповідача, зокрема, направлено податкову вимогу від 19.09.2014 р. № 1707-25, здійснено опис майна в податкову заставу згідно акту опису від 15.02.2017 р. №1/14-00-17-50, звернення до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовами про стягнення податкового боргу та направлені до установ банку інкасові дорученя на рахунки відповідача № 268, 267, 273, 270, 272 від 26.11.14, №398 від 18.12.14, №115 від 18.02.15, № 332, 333, 334, 336, 337 від 09.04.15, № 701, 702, 703, 704, 705 від 10.09.2015 р.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Абз. 1-2 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз. 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

З урахуванням наведених норм, надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, можливе лише за умови недостатності коштів, які перебувають у власності такого платника податків, та після звернення до суду із вимогою про стягнення коштів такого платника податків з рахунків в банку. Аналогічну правову позицію висловлено Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 19.02.2014 року по справі № 2а-11801/11/2070.

З аналізу наведених норм слідує, що Податковий кодекс України встановляє особливий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами і визначив перелік заходів, які повинен здійснити орган стягнення в певній послідовності на виконання власних повноважень: звернення до суду з вимогами про стягнення коштів з рахунків в банку; опис та вилучення майна; отримання судового дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна.

В свою чергу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки позивач вжито заходів щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду лише в частині суми 1202634,72 грн., то в такому разі надання судом дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, можливе лише в цій часнині, а щодо решти суми такі вимоги є передчасним.

Позов задовольнити частково.

Одночасно з цим, суд зазначає, що як випливає з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Надати Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 1202634,72 грн. за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівний загін №73 "(код ЄДРПОУ 39549880), що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 15.02.2017 №1/14-00-17-50.

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко