Ухвала суду № 66594285, 18.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1334/17

УХВАЛА

18 травня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов Чорноморської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Стройтехснаб” про стягнення заборгованості у розмірі 7216117,21 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Стройтехснаб”, в якому позивач просить суд стягнути кошти за податковим боргом з товариства з обмеженою відповідальністю “Стройтехснаб” код ЄДРПОУ 31377959 на загальну суму 7216117,21 грн., а саме: податок на прибуток /11021000/ в сумі 666289,24 грн. на рахунок 33116318700015; податок на додану вартість /14010100/ в сумі 2645961,00 грн. на рахунок 31117029700015; земельний податок з юридичних осіб /18010500/ в сумі 12349,04 грн. на рахунок 33215811700015; - орендна плата з юридичних осіб /18010600/ в сумі 3891517,93 грн. на рахунок 3321481270015; на рахунок 3147699700015 одержувач: ОДКСУ у м. Чорноморську, код 37914041, банк: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011 в загальному порядку з розрахункових рахунків у банках: МФО 328759 Одеська філія АБ “Укргазбанк” м.Одеса, № 260660303; МФО 328845 Ф Одеське обласне управління AT Ощадбанк, м.Одеса № 2600830103915; МФО 328209 Акціонерний банк “Південний”; № 26007010013834 МФО 899998 Казначейство України № 37514000061333

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.03.2017 року адміністративний позов Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області залишено без руху, у зв’язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.106 КАС України та вказано, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання документу про сплату судового збору.

27 березня 2017 року та 28 березня 2017 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області за вих. №1227/15/13-10 надійшло клопотання про продовження строку усунення недоліків позовної заяви. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що для надання до суду доказів сплати судового збору позивач необхідно звернутись у встановленому законом порядку для повернення суми сплаченого судового збору по платіжному дорученню №424 від 25.11.2016 року.

Ухвалою суду від 29 березня 2017 року судом клопотання Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків – задоволено та продовжено Іллічівській об’єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС в Одеській області строк для усунення недоліків позовної заяви Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Стройтехснаб” про стягнення заборгованості у розмірі 7216117,21 грн. до 01.05.2017 року.

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вх. №ЕП/1626/17 та вх. №13102/17 від представника Чорноморської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надано: оригінал платіжного доручення №424 від 25.11.2016 року про сплату судового збору у розмірі 111412,77 грн., лист Начальника Управління ДКС України у м.Одесі Одеської області, облікові картки ТОВ “Стройтехснаб” по орендній платі з юридичних осіб, по земельному податку з юридичних осіб, по податку на додану вартість, по податку на прибуток за період з дати прийняття податкової вимоги №30 від 03.04.2012 року по дату звернення до суду та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно п. 11 постанови Верховної ради України від 04.02.2016 року №984-VIII «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» відповідно до пункту 29 частини першої статті 85 Конституції України, пункту 8 статті 7 Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки", враховуючи пропозиції, подані органами місцевого самоврядування, та рекомендації Українського інституту національної пам’яті, Верховна Рада України постановлено перейменувати у Одеській області місто Іллічівськ на місто Чорноморськ.

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яку надано позивачем на виконання ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, судом встановлено, що вірним найменуванням позивача (код за ЄДРПОУ 39551135) є Чорноморська об’єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС в Одеській області.

Таким чином позивачем у даній адміністративній справі є Чорноморська об’єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС в Одеській області.

Суд зазначає, що ухвалою суду від 07.03.2017 року про залишення адміністративного позову Іллічівської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області без руху встановлено, що на підтвердження сплати судового збору позивачем надано до суду докази сплати судового збору у розмірі 111412,77 грн., однак, у суду відсутні відомості про зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з БД “ДСС”, позивачем платіжне доручення №424 від 25.11.2016 року вже подавалось на підтвердження оплати судового збору по адміністративній справі №815/6408/1.

В ухвалі суду від 07.03.2017 року судом роз’яснено позивачу, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та облікових карток ТОВ “Стройтехснаб” по орендній платі з юридичних осіб, по земельному податку з юридичних осіб, по податку на додану вартість, по податку на прибуток за період з дати прийняття податкової вимоги №30 від 03.04.2012 року по дату звернення до суду

Ухвалу суду від 07.03.2017 року набрала законної сили 28.03.2017 року.

Так, як вже зазначалось вище, на виконання ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху від позивача до суду, в тому числі, надано оригінал платіжного доручення №424 від 25.11.2016 року про сплату судового збору у розмірі 111412,77 грн., лист Начальника Управління ДКС України у м.Одесі Одеської області від 28.04.2017 року.

У листі Начальника Управління ДКС України у м.Одесі Одеської області від 28.04.2017 року зазначено, що у відповідь на заяву від 26.04.2017 року щодо підтвердження зарахування судового збору до Державного бюджету України позивача повідомлено, що 25.11.2016 року до Державного бюджету України на рахунок №31212206784005, відкритий для платників Одеського окружного адміністративного суду по коду класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050» були дійсно зараховані кошти, сплачені по платіжному дорученню від 25.11.2016 року №424 у сумі 111412,77 від Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одес.обл.(код ЄДРПОУ 39551135).

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України “Про судовий збір” суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд вважає, що відповідь Начальника Управління ДКС України у м.Одесі Одеської області від 28.04.2017 року у відповідь на заяву від 26.04.2017 року щодо підтвердження зарахування судового збору до Державного бюджету України є належним доказом зарахування судового збору сплачено згідно платіжного доручення №424 від 25.11.2016 року до спеціального фонду Державного бюджету України.

Однак, з БД “ДСС” судом встановлено, що сума сплаченого судового збору згідно платіжного доручення №424 від 25.11.2016 року зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України по справі №815/6408/16, а не по справі №815/1334/17.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Частиною 1 ст.3 Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень” встановлено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

В свою чергу, Наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787 “Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів” врегульовано порядок повернення, зокрема, судового збору.

Згідно з цим Порядком, повернення помилково або надміру сплаченого судового збору в національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування цього виду надходження, відкритих у цих органах відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів. Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання подається до органу Казначейства за формою, передбаченою нормативно-правовими актами з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі на офіційному бланку установи за підписом керівника установи (його заступника відповідно до компетенції), скріпленим гербовою печаткою (у разі наявності) або печаткою з найменуванням та ідентифікаційним кодом установи (у разі наявності), з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума платежу, що підлягає поверненню, дата та номер документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд роз’яснює позивачу, що судовий збір, який сплачений згідно з платіжного доручення №424 від 25.11.2016 року по адміністративній справі №815/6408/16 позивач має право повернути, подавши відповідне клопотання безпосередньо по справі №815/6408/16.

З огляду на вищевикладене, оскільки позивачем не надано належним доказів оплати судового збору по даній справі, суд вважає, що станом на 18.05.2017 року, тобто у наданий судом строк (з урахуванням термінів направлення поштової кореспонденції) позивачем не виконало у повному обсязі ухвалу суду від 07.03.2017 року та не усунуло недоліки позовної заяви.

Суд зазначає, що згідно бази даних “Діловодство спеціалізованого суду” ухвала суду від 07.03.2017 року позивачем не оскаржувалась.

Згідно п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись ст.ст.106,108, 160, 165 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ

Позовну заяву Чорноморської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Стройтехснаб” про стягнення заборгованості у розмірі 7216117,21 грн. - повернути позивачеві, роз’яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А.Вовченко