Ухвала суду № 66593902, 19.05.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2017 року Справа № 803/637/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арадер» про визнання установчих документів недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арадер» про визнання установчих документів недійсними.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI, зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 № 1774-VIIII, який набрав чинності 01.01.2017) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII (який набрав чинності 01.01.2017) з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.

Таким чином, оскільки позивачем як субєктом владних повноважень подано позовну заяву, що має немайновий характер (заявлена позовна вимога про визнання установчих документів недійсними), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 1600,00 грн. (тобто, 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору. При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону № 3674-VI не звільнений від сплати судового збору.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

Крім того, згідно із пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як передбачено частиною другою статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини першої статті 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

В порушення вимог пункту 4 частини першої, частини другої статті 106 КАС України, позивач не вказав у тексті позовної заяви, які саме установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю «Арадер» (рішення про його утворення, засновницький договір, статут, положення тощо) просить визнати недійсними та не надав їх копій.

Згідно із частиною пятою статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається із тексту позовної заяви, вона підписана представником ОСОБА_1 Проте, в порушення вимог частини пятої статті 106 КАС України, у позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, та не подано належним чином оформленої довіреності, що підтверджує повноваження вказаного представника (у долученій до позовної заяви довіреності від 17.01.2017 № 12/03-06-03.1-41 не передбачено право ОСОБА_1 на підписання позовної заяви від імені Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її належить залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, до 31.05.2017. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа), а також шляхом подання належним чином оформленої нової редакції позовної заяви (у якій зазначити: які саме установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю «Арадер» позивач просить визнати недійсними, надавши їх копії; ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є), підписаної уповноваженим представником з наданням належним чином оформленої довіреності, та доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третій особі копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арадер» про визнання установчих документів недійсними залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 травня 2017 року.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.М.Валюх