Рішення № 66575159, 11.05.2017, Апеляційний суд Херсонської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний номер справи:663/1738/16ц Головуючий в 1 інстанції:

ОСОБА_1

Номер провадження:22ц/791/701/17 Доповідач : Бездрабко В.О.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2017 року травня місяця 11 дня колегія суддів Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого : Бездрабко В.О.

Суддів : Кузнєцової О.А.

ОСОБА_2

Секретар : Зварич С.А.

Прокурор : Пуляєв І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 02 лютого 2017року у справі за позовом Херсонського державного університету до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_9; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Кабінет Міністрів України, Міністерство освіти і науки України про визнання недійсними та скасування рішень ради; визнання недійсними договорів оренди землі; витребування земельних ділянок,

в с т а н о в и л а :

У серпні 20016 року Херсонський державний університет звернувся до суду з позовом, в якому просив :

визнати недійсним та скасувати рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.09.2015р. № 884 «Про затвердження проектів землеустрою, технічної документації щодо відведення в оренду земельних ділянок з складанням договору оренди»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 06.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_3;

витребувати у ОСОБА_3 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,9000 га, розташовану за адресою: Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0525.

Визнати недійсним та скасувати пункт 3 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 10.11.2015р. № 899 «Про затвердження землевпорядної документації»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 19.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_6;

витребувати у ОСОБА_6 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,0971 га, розташовану за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне, вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0572.

Визнати недійсним та скасувати пункт 4 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 10.11.2015р. № 899 «Про затвердження землевпорядної документації»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 19.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_10;

витребувати у ОСОБА_10 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,0400 га, розташовану за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне вул. Курортна, 5 з кадастровим номером 6524755500:01:001:0571.

Визнати недійсним та скасувати пункт 2 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 10.11.2015р. № 899 «Про затвердження землевпорядної документації»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 17.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_4, ОСОБА_8;

витребувати у ОСОБА_4, ОСОБА_8 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,2781 га, розташовану за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне, вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0574.

Визнати недійсним та скасувати пункт 1 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 10.11.2015р. № 899 «Про затвердження землевпорядної документації»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 17.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_5;

витребувати у ОСОБА_5 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,7784 га, розташовану за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0573.

Визнати недійсним та скасувати пункт 2 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.09.2015р. № 879 «Про поновлення та продовження договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 20.12.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_9;

витребувати у ОСОБА_9 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,0130 га, розташовану за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне, вул. Курортна, 5 б, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0575.

Визнати недійсним та скасувати пункт 3 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.09.2015р. № 879 «Про поновлення та продовження договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності»;

визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладений 20.12.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_9;

витребувати у ОСОБА_11 та повернути Херсонському державному університету земельну ділянку рекреаційного призначення державної власності площею 0,0317 га, розташовану за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне вул. Курортна, 5 в, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0578.

В обґрунтування позову Херсонський державний університет зазначив, що рішеннями облвиконкому Херсонської області №232 від 06 квітня 1965р., №124 від 26.02.1966р. та розпорядженням Ради Міністрів УРСР 22-р від 01.02.1991 Херсонському державному педагогічному інституту ім. Н. К. Крупської, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 744 від 25.05.1998р. реорганізований у Херсонський державний педагогічний університет, а у подальшому розпорядженням Кабінету Міністрів України № 641-р від 16.11.2002р. перетворений у Херсонський державний університет, надана в постійне користування земельна ділянка рекреаційного призначення, загальною площею 5,25 га, для розміщення спортивно-оздоровчого табору «Буревісник», яка розташована за адресою Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Курортна,5.

Позивач посилався на те, що є належним землекористувачем вищезазначеної земельної ділянки, однак, незважаючи на це протягом вересня-грудня 2015 року Лазурненською селищною радою Скадовського району Херсонської області прийняті рішення щодо затвердження проектів та передачу в оренду відповідачам частини належної університету спірної земельної ділянки.

Внаслідок прийнятих Лазурненською селищною радою Скадовського району Херсонської області оспорюваних рішень про затвердження землевпорядної документації та укладення договорів оренди землі було порушено інтереси Херсонського державного університету, як землекористувача, оскільки частина наданої позивачу у постійне користування земельної ділянки вибула із його володіння з порушенням вимог законодавства, а тому позивач просив визнати недійсними та скасувати оспорювані рішення селищної ради; визнати недійсними на майбутнє договори оренди землі; на підставі ст.216 ЦК України витребувати у відповідачів та повернути університету спірні земельні ділянки.

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 02 лютого 2017 року позов задоволено в повному обсязі. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Не погоджуючись із ухваленим у справі рішенням, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 подали апеляційні скарги, в яких просять рішення суду скасувати, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, ухвалити у справі нове рішення про відмову у задоволені заявлених до них позовних вимог.

Ухвалою Апеляційного суду Херсонської області від 11 травня 2017року рішення суду в частині визнання недійсними та скасування пунктів 2 та 3 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.09.2015р. № 879 «Про поновлення та продовження договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності»;

визнання недійсними на майбутнє договорів оренди земельних ділянок, укладених 20.12.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_9;

витребування у ОСОБА_9 та повернення Херсонському державному університету земельних ділянок рекреаційного призначення державної власності площею 0,0130 га та 0,0317 га, розташованих за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне, вул. Курортна, 5 б, в, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0575 та з кадастровим номером 6524755500:01:001:0578, скасовано, провадження по справі в цій частині закрито.

Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, які зявились в судове засідання, доводи прокурора, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішень виконавчого комітету Херсонської обласної Ради депутатів трудящих № 232 від 06.04.1965р. та № 124 від 26.02.1966р.; розпорядження Ради Міністрів УРСР № 22-р від 01.02.1991р. Херсонському педагогічному інституту ім. Н.К. Крупської була виділена земельна ділянка під розміщення спортивно-оздоровчого табору «Буревісник» загальною площею 5,25 га, що розташована за адресою Херсонська область, Скадовський район,смт. Лазурне, вул. Курортна,5.

04.06.1996р. Скадовською районною радою народних депутатів Херсонському педагогічному інституту ім. Н.К. Крупської виданий державний акт на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 744 від 25.05.1998р. Херсонський педагогічний інститут ім. Н.К. Крупської реорганізовано у Херсонський державний педагогічний університет, який розпорядженням Кабінету Міністрів України № 641-р від 16.11.2002р. був перетворений у Херсонський державний університет, при цьому вносилися зміни в Статут установи тільки щодо назви університету без його фактичної ліквідації, реорганізації чи зміни напрямку та організаційно-правової форми діяльності.

На підставі рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області №106 від 24 жовтня 2006року, 14 листопада 2006р. Херсонському державному університету виданий державний акт (серія ЯЯ № 322884) на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 5,1188га під розміщення існуючого спортивно-оздоровчого табору «Буревісник». План меж ділянки свідчить, що університету у постійне користування надана ділянка площею 5,1188га, у тому числі в межах першого поясу зони санітарної охорони артеріальної свердловини та водонапірної башти 0,2714га (т.1 а.с.17).

На підтвердження наявності у позивача права постійного користування земельною ділянкою, розташованою за адресою Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Курортна, 5 надані вищезазначені правовстановлюючі документи та чисельні судові рішеннями, які набрали законної сили, та ухвалювалися за результатами розгляду цивільних та господарських справ стосовно цієї ділянки.

Зібранні у справі докази не містять даних, за рахунок яких земель зменшився розмір наданої Херсонському державному університету у постійне користування земельної ділянки з первинною площею 5,25 га до 5,1188га (державний акт від 14.11.2006р.).

З матеріалів справи вбачається, що протягом вересня-листопада 2015року Лазурненська селищна рада Скадовського району Херсонської області своїми рішеннями затвердила проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, у тому числі ОСОБА_3, ОСОБА_4 разом з ОСОБА_8, ОСОБА_5 тощо, під обслуговування існуючих обєктів нерухомого майна, які перебувають у власності вказаних відповідачів та розташовані на частині земельної ділянки переданої у постійне користування позивачу. Згодом, шляхом укладення договорів оренди землі та актів прийому-передачі, селищна рада передала в оренду вказаних відповідачів земельні ділянки площею 0,9000га, 0,2781га, 0,7784га, відповідно.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що передана у постійне користування позивача земельна ділянки за адресою смт. Лазурне, вул. Курортна,5 перебуває у державній власності у відповідності до приписів ст.84 ч.4 п. «з» ЗК України, а тому Лазурненська селищна рада прийняттям оспорюваних рішень про затвердження землевпорядної документації та передачу земельних ділянок в оренду відповідачам, перевищила свої повноваження і з порушенням закону, без рішення уповноваженого державного органу щодо вилучення ділянок, незаконно передала їх в оренду.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про недійсність укладених між селищною радою та фізичними особами відповідачами договорів оренди землі на майбутнє, витребування спірних земельних ділянок та повернення їх позивачу на підставі ч.1 статті 216 ЦК України, шляхом застосування до спірних правовідносин реституції.

Проте повністю погодитися з висновком суду не можна.

За приписами ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Згідно з пунктом 10 частини другої статті 16 ЦК України цивільні права та інтереси суд може захистити в спосіб визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Земельний кодекс України є, зокрема, тим актом цивільного законодавства, який передбачає підставою виникнення цивільних прав та обовязків акти органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

Так, відповідно до частин другої та третьої статті 78 ЗК України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. Згідно з частиною першою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

За статтею 122 ЗК України вирішення питань щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування із земель державної чи комунальної власності належить до компетенції відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, через які також згідно зі статтями 83, 84 ЗК України набувається та реалізується право комунальної власності на землю та право державної власності на землю. Комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, в державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Статтею 80 ЗК України установлено, що самостійними субєктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності, а також держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Під час розгляду справи встановлено, що рішенням Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області №820 від 20 травня 2015року повернуто земельну ділянку площею 5,1188га, що знаходилася у постійному користуванні Херсонського державного університету, до земель запасу селищної ради. Пунктом другим цього рішення ухвалено оформити право власності на спірну ділянку за Лазурненською селищною радою.

Це рішення є чинним та сторонами у визначеному законом порядку, на час розгляду справи, не оспорювалося, що підтверджується поясненнями представника ради та не заперечується іншими учасниками процесу.

Згідно листа Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області№29-2118-99.2-213/2-17 від 14 березня 2017р., відповідно до даних Національної кадастрової системи за Херсонським державним університетом земельні ділянки не обліковуються. Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №322884 від 14.11.2006р., виданий університету під розміщення СОТ «Бурівесник», площею 5,1188га на території смт.Лазурне є недійсним у звязку з тим, що рішеннями Лазурненської селищної ради відбулися вилучення земельних ділянок на користь інших користувачів, внаслідок чого змінилася площа ділянки, її кадастровий номер, довжина ліній та конфігурація.

Наведене свідчить, що діючим рішенням селищної ради спірна ділянка вилучена у позивача та віднесена до земель комунальної власності, з подальшою передачею її частини в оренду відповідачам.

Конституційний Суд України в пункті 4 мотивувальної частини Рішення від 16 квітня 2009 року № 7-рп/2009 (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) зазначив, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До ненормативних належать акти, які передбачають конкретні приписи, звернені до окремого субєкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію фактом їхнього виконання.

З урахуванням такого висновку Конституційного Суду України та з огляду на положення статті 11 ЦК України, статей 78, 116, 122 ЗК України, в звязку з прийняттям органом місцевого самоврядування ненормативного акта виникають правовідносини, повязані з реалізацією певних субєктивних прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, в сфері земельних правовідносин відповідний ненормативний акт слугує підставою виникнення, зміни або припинення конкретних прав та обовязків фізичних і юридичних осіб приватного права.

За таких обставин рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта та вичерпує свою дію після його реалізації, може оспорюватися з точки зору його законності, а вимоги про визнання рішення незаконним розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним може розглядатися як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та предявлятися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою предявлення позовної вимоги про визнання рішення незаконним є оспорювання цивільного речового права особи (зокрема й права власності на землю), що виникло в результаті та після реалізації рішення, зокрема, органу місцевого самоврядування.

За наявності чинного рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області №820 від 20 травня 2015р., яким спірна ділянка вилучена у Херсонського державного університету та віднесена до комунальної власності, а незаконність такого рішення не встановлена у визначеному законом порядку, можна дійти висновку про передчасність заявлених позовних вимог у справі.

Окремо слід зауважити, що ухвалюючи рішення про визнання недійсними договорів оренди землі на майбутнє, поза увагою суду залишилася та обставина, що відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент його вчинення стороною чи сторонами вимог, які встановлені частинами 1-3,5 та 6 ст.203 цього Кодексу. Отже, при вирішенні спорів про визнання правочинів недійсними правове значення має недодержання вимог закону саме в момент його вчинення, а не на майбутнє.

При предявленні позовних вимог про визнання договорів недійсними на майбутнє та задоволення таких вимог судом, фактично позивач та суд погодилися із наявністю у селищної ради повноважень на укладення таких договорів, що само по собі суперечить змісту позову та суті ухваленого судом рішення.

Застосовуючи до спірних правовідносин положення ст.216 ч. 1 ЦК України, поза увагою суду залишилися розяснення, які містяться в пункті 10 постанови пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 2009 р. №9 « Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», згідно якого реституція як спосіб захисту цивільного права (частина перша статті 216 ЦК застосовується лише в разі наявності між сторонами укладеного договору, який є нікчемним чи який визнано недійсним. У зв'язку з цим вимога про повернення майна, переданого на виконання недійсного правочину, за правилами реституції може бути пред'явлена тільки стороні недійсного правочину.

Норма частини першої статті 216 ЦК не може застосовуватись як підстава позову про повернення майна, переданого на виконання недійсного правочину, яке було відчужене третій особі. Не підлягають задоволенню позови власників майна про визнання недійсними наступних правочинів щодо відчуження цього майна, які були вчинені після недійсного правочину.

У цьому разі майно може бути витребувано від особи, яка не є стороною недійсного правочину, шляхом подання віндикаційного позову, зокрема від добросовісного набувача - з підстав, передбачених частиною першою статті 388 ЦК.

Статтею 396 ЦК України визначено, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Таким чином, витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником (користувачем) і володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником (користувачем) договору.

За наведених обставин та, враховуючи приписи ст.303 ЦПК України, не можна погодитися із рішенням суду першої інстанції щодо визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування та договорів оренди землі на майбутнє на підставі положень ст.215 ЦК України, із застосуванням до спірних правовідносин правового механізму передбаченого ч.1 ст.216 ЦК України, а відтак апеляційні скарги підлягають задоволенню, а рішення суду в порядку ст. 309 ЦПК України скасуванню з ухваленням у справі нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Херсонського державного університету до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними та скасування рішень ради; визнання недійсними договорів оренди землі; витребування земельних ділянок.

Керуючись ст.303, 307, 309,316 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційні скарги ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити.

Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 02 лютого 2017року в частині :

визнання недійсним та скасування рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 23.09.2015р. № 884 «Про затвердження проектів землеустрою, технічної документації щодо відведення в оренду земельних ділянок з складанням договору оренди»;

визнання недійсним на майбутнє договору оренди земельної ділянки, укладеного 06.11.2015 між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_3;

витребування у ОСОБА_3 та повернення Херсонському державному університету земельної ділянки рекреаційного призначення державної власності площею 0,9000 га, розташованої за адресою: Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0525;

визнання недійсним та скасування пункту 2 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 10.11.2015р. № 899 «Про затвердження землевпорядної документації»;

визнання недійсним на майбутнє договору оренди земельної ділянки, укладеного 17.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_4, ОСОБА_8;

витребування у ОСОБА_4, ОСОБА_8 та повернення Херсонському державному університету земельної ділянки рекреаційного призначення державної власності площею 0,2781 га, розташованої за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне, вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0574;

визнання недійсним та скасування пункту 1 рішення Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 10.11.2015р. № 899 «Про затвердження землевпорядної документації»;

визнання недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки, укладеного 17.11.2015р. між Лазурненською селищною радою та ОСОБА_5;

витребування у ОСОБА_5 та повернення Херсонському державному університету земельної ділянки рекреаційного призначення державної власності площею 0,7784 га, розташованої за адресою: Херсонська область Скадовський район смт. Лазурне вул. Курортна, 5, з кадастровим номером 6524755500:01:001:0573, с к а с у в а т и,

ухвалити в зазначеній частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Херсонського державного університету до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання недійсними та скасування рішень ради; визнання недійсними договорів оренди землі; витребування земельних ділянок.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Головуючий : В.О.Бездрабко

Судді : О.А.Кузнєцова

ОСОБА_2