Ухвала суду № 66567634, 18.05.2017, Зіньківський районний суд Полтавської області

Зіньківський районний суд в Полтавській області

________________

38100, м. Зіньків, вул. Соборності, 2. Тел.3-24-41/факс 3-11-95

Справа № 530/677/17

Номер провадження 1-кс/530/104/17

У Х В А Л А

18.05.2017 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Демянченко С.М., секретарі Павловській В.В., за участю прокурора Чубенка А.І. розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н ОВ И В :

Матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016171260000046 від 26.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.

Клопотання заступника начальника слідчого відділення Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 погоджене із прокурором Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 в клопотанні ставиться питання про надання заступнику начальника СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_1, начальнику СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3, тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні Зіньківської районної державної адміністрації, розташованої за адресою: 38100, м. Зіньків вул. Воздвиженська, 40, телефон (05353) 2 41 03, а саме:

-заяви приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів з усіма додатками до неї;

-протоколи та прийняті рішення земельної комісії Зіньківської РДА, щодо розгляду заяв приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів та розгляду інших питань пов'язаних з вказаними земельними ділянками;

-розпорядження голови Зіньківської РДА №59 від 20.03.2013 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» та розпорядження про його затвердження;

договорів оренди земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів;

-розпорядження голови Зіньківської РДА №192 від 01.07.2015 року «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 20.03.2013 №59» та повязаних;

- копії прийнятих рішень судів, за позовами Зіньківської РДА, відносно врегулювання спірних питань, щодо земельних ділянок площею 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів, за період із 2013 року по 16.05.2017 року;

- належно завірену копію витягу із «Журналу (книги) вхідної кореспонденції Зіньківської РДА», що підтверджує офіційне прийняття заяв ПП «Картопля Полтавщини», з приводу вказаних вище земельних ділянок;

- інших документів, повязаних з користуванням та розпорядженням вказаними земельними ділянками.

2.Надати розпорядження про надання можливості заступнику начальника СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_1, начальнику СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3, зробити виїмку оригіналів вищезазначених документів і речей, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, за межами населених пунктів, розташовані земельні ділянки сільськогосподарського призначення (57,54 га сіножатей, 26,54 га пасовищ), якими згідно договорів оренди землі від 2008 року, користується ПП «Картопля Полтавщини» (ЄДРПОУ 34463453, юридична адреса: 38131, Полтавська область, Зіньківський район, с.Бірки),

Відповідно до розпорядження голови Зіньківської районної державної адміністрації (надалі Зіньківська РДА) №59 від 20.03.2013 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» ПП «Картопля Полтавщини» було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, що перебувають в оренді площею 1805,9670 га, з них 1805,9670 га рілля на території Бірківської сільської ради за межами населених пунктів.

Згідно з розпорядженням голови Зіньківської РДА №192 від 01.07.2015 року «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 20.03.2013 №59» внесено зміни до вищевказаного розпорядження в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обгрунтування сівозміни та впорядкування угідь, що перебувають в користуванні загальною площею 1943,5122 га, з них: 1859,4322 га ріллі, 57,54 га сіножаті, 26.54 га пастівники, що на території Бірківської сільської ради за межами населених пунктів.

На підставі вищевказаного розпорядження ПП «Картопля Полтавщини» було розроблено Проект землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь ПП «Картопля Полтавщини» на території Бірківської сільської ради, який було затверджено Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області. Після чого, в 2015 році ПП «Картопля Полтавщини» було розорано вищевказані земельні ділянки, в тому числі й 57,54 га сіножатей і 26,54 га пасовищ.

Враховуючи, що вказані земельні ділянки знаходяться безпосередньо поряд з річкою Грунь - Ташань, та відносяться до прибережної захисної смуги і є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, тому користування даними земельними ділянками як ріллею для вирощування картоплі із внесенням отрутохімікатів, завдасть значної шкоди громадським та державним інтересам. Таким чином, є достатні дані, що посадові особи ПП «Картопля Полтавщини» самовільно, всупереч установленому порядку зміни категорії земельної ділянки здійснили переведення угідь у ріллю, тобто вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ст.356 КК України.

З метою підтвердження факту вчинення посадовими особами ПП «Картопля Полтавщини» самовільного, всупереч установленому порядку зміни категорії земельної ділянки, тобто переведення угідь ( 57,54 га сіножатей, 26,54 га пасовищ) у ріллю на території Бірківської сільської ради, за межами населених пунктів, та встановлення розміру майнової шкоди, завданої громадським та державним інтересам, є необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що підтверджують передачу в оренду ПП «Картопля Полтавщини» земельних ділянок угідь (57,54 га сіножаті, 26,54 га пастівники) на території Бірківської сільської ради за межами населених пунктів, та надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування вищевказаних угідь, які знаходяться в приміщенні Зіньківської районної державної адміністрації в м.Зіньків вул. Воздвиженська, 40, Полтавської області, а саме:

заяви приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів з усіма додатками до неї; протоколів та прийнятих рішень земельної комісії Зіньківської РДА, щодо розгляду заяв приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів та розгляду інших питань пов'язаних з вказаними земельними ділянками;розпорядження голови Зіньківської РДА №59 від 20.03.2013 «Про надання дозволу розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» та розпорядження про його затвердження; розпорядження голови Зіньківської РДА №192 від 01.07.2015 року «Про внесення до розпорядження голови райдержадміністрації від 20.03.2013 №59»; інших документів, повязаних з користуванням та розпорядженням вказаними земельними ділянками.

та копій прийнятих рішень судів, за позовами Зіньківської РДА, відносно врегулювання спірних питань, щодо земельних ділянок площею 57,54 га. (сіножаті) 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів, за період із 2013 року по 16.05.2017 року; договорів оренди земельних ділянок на площу 57,54 га сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів;належно завіреної копії витягу із «Журналу (книги) вхідної кореспонденції Зіньківської РДА», що підтверджує офіційне прийняття заяв ПП «Картопля Полтавщини», з приводу вказаних вище земельних ділянок.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідних документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників Зіньківської районної державноїадміністрації, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ст.163 ч.2 КПК України, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні і має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши прокурора Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 який підтримав заявлене клопотання та крім цього просив суд надати тимчасовий доступ до акту обстеження земельної ділянки що знаходиться у користуванні ПП « Картопля Полтавщини» згідно договору оренди від 20.02.2008 року посилався на те, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання .

Відповідно до ч. 1ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2ст. 131 КПК Українипередбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1ст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідност. 163 КПК Українислідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З метою встановлення істини по кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів , а саме:

- заяв приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів з усіма додатками до неї;

-протоколів та прийняті рішення земельної комісії Зіньківської РДА, щодо розгляду заяв приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів та розгляду інших питань пов'язаних з вказаними земельними ділянками;

-розпорядження голови Зіньківської РДА №59 від 20.03.2013 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» та розпорядження про його затвердження;

-договорів оренди земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів;

- розпорядження голови Зіньківської РДА №192 від 01.07.2015 року «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 20.03.2013 №59» та повязаних;

- акт обстеження земельної ділянки що знаходиться у користуванні ПП « Картопля Полтавщини» згідно договору оренди від 20.02.2008 року.

Однак, на думку слідчого судді клопотання в частині надання документів, а саме: - копій прийнятих рішень судів, за позовами Зіньківської РДА, відносно врегулювання спірних питань, щодо земельних ділянок площею 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів, за період із 2013 року по 16.05.2017 року;

- належно завірену копію витягу із «Журналу (книги) вхідної кореспонденції Зіньківської РДА», що підтверджує офіційне прийняття заяв ПП «Картопля Полтавщини», з приводу вказаних вище земельних ділянок;

- інших документів, повязаних з користуванням та розпорядженням казаними земельними ділянками , є не обґрунтованими,допущені недоліки при підготовці для звернення до суду з клопотанням та доказів в його обґрунтування (всупереч п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України не зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ, не доведено обставин, які перешкоджають в інший спосіб отримати докази, за який саме період та ін.).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо часткового задоволення клопотання.

На підставі вищевикладеного,керуючись ст.ст.131-132,159,163-166,369-372КПК України,суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника слідчого відділення Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів задоволити частково.

Надати заступнику начальника СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_1, начальнику СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3, тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні Зіньківської районної державної адміністрації, розташованої за адресою: 38100, м. Зіньків вул.Воздвиженська, 40, телефон (05353) 2 41 03, а саме:

-заяви приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів з усіма додатками до неї;

-протоколів та прийнятих рішень земельної комісії Зіньківської РДА, щодо розгляду заяв приватного підприємства «Картопля Полтавщини» про надання дозволу на розробку проектів землеустрою земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів та розгляду інших питань пов'язаних з вказаними земельними ділянками;

-розпорядження голови Зіньківської РДА №59 від 20.03.2013 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» та розпорядження про його затвердження;

-договорів оренди земельних ділянок на площу 57,54 га. (сіножаті) та 26,54 га. (пастівники), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області за межами населених пунктів;

-розпорядження голови Зіньківської РДА №192 від 01.07.2015 року «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 20.03.2013 №59» та повязаних;

- акт обстеження земельної ділянки що знаходиться у користуванні ПП « Картопля Полтавщини» згідно договору оренди від 20.02.2008 року.

2.Надати розпорядження про надання можливості заступнику начальника СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_1, начальнику СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3, зробити виїмку оригіналів вищезазначених документів і речей, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Виконання даної ухвали покласти на заступника начальника слідчого відділення Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області старшого майора поліції ОСОБА_1 та начальнику СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3,

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів у відповідності дост. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення з 18.05.2017 року по 18.06.2017 року.

Копію ухвали направити заступнику начальника слідчого відділення Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_1, прокурору, та юридичній особі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_4