Ухвала суду № 66536471, 15.05.2017, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

_____________________________

УХВАЛА

15 травня 2017 року Справа № 913/169/17

Провадження №16/913/169/17

За позовом Приватного підприємства "Успіх", м. Сєвєродонецьк Луганської області

до 1.Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

2.Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні ІІ відповідача:

1.Комунальне підприємство "Центральний парт культури та відпочинку м. Сєвєродонецька", м. Сєвєродонецьк Луганської області

2.Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання рішень недійсними

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Гудей Н.Ф.

у засіданні брали участь:

від позивача – представник не прибув;

від І відповідача – представник не прибув;

від ІІ відповідача – представник не прибув;

від третьої особи – Комунального підприємства "Центральний парт культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" – представник не прибув;

від третьої особи – Комунального підприємство "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" – представник не прибув.

Приватне підприємство "Успіх" звернулось до господарського суду Луганської області з позовом до виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та Сєвєродонецької міської ради з вимогами про:

- скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 712 "Про утримання місць торгівлі в м. Сєвєродонецьку” та утримання Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" місць торгівлі, розташованих на прилеглій до земельної ділянки ПП "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька КП "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- скасування рішення Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 556 від 05.04.2005 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова".

Ухвалою господарського суду Луганської області (суддя Шеліхіна Р.М.) від 14.02.2017 було порушено провадження у справі. До участі у справі залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні ІІ відповідача: 1.Комунальне підприємство "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" та 2.Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою". У задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

Клопотанням від 07.03.2017 № 174 позивач просив суд забезпечити проведення всіх судових засідань у справі № 913/169/17 у режимі відеоконференції.

Ухвалою суду (суддя Шеліхіна Р.М.) від 16.03.2017 було відкладено розгляд справи на 30.03.2017. Задоволено клопотання позивача в частині проведення всіх наступних судових засідань після 16.03.2017 в режимі відеоконференції.

29.03.2017 на підставі розпорядження заступника керівника апарату суду № 181-р у зв’язку з отриманням суддею Шеліхіною Р.М. листка непрацездатності відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду був проведений повторний автоматичний розподіл справи, що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 29.03.2017, справа передана на розгляд судді Смолі С.В.

Від позивача надійшли зміни до позову від 06.04.2017 № 178, у яких він зазначив, що з моменту прийняття рішення № 556 відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" Приватне підприємство "Успіх" стало балансоутримувачем спірної ділянки; що листом від 16.01.2017 № 193 Сєвєродонецька міська рада зобов’язала Приватне підприємство "Успіх" здійснювати прибирання спірної ділянки та підтвердила статус позивача як балансоутримувача; що у зв’язку з прийняттям оскаржуваних рішень позивач втратив будь-які можливості впливати на проведення несанкціонованої торгівлі на спірній ділянці, внаслідок чого грубо порушуються вимоги благоустрою. Просив визнати недійсними рішення:

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 712 "Про утримання місць торгівлі в м. Сєвєродонецьку" в частині передачі під контроль та утримання Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" місць торгівлі, розташованих на прилеглій до земельної ділянки ПП "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька КП "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 556 від 05.04.2005 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова".

Позивач заявою від 25.04.2017 № б/н просив не розглядати зміни до позову від 06.04.2017 № 178.

Позивач заявою від 21.04.2017 № 182 про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог зазначив, що на теперішній час позивачу стало відомо, що існує рішення виконкому Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 704, де оскаржуване рішення від 17.05.2016 № 255 було скасовано; що на теперішній час місцевими органами Національної поліції не вчинено жодних дій щодо справедливого розслідування протиправних дій посадових осіб Сєвєродонецької міської ради та її виконкому; що рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 142 прилегла до ринку "Успіх" територія з боку пр-та Гвардійській в м. Сєвєродонецьк (фасад ринку) була закріплена за Приватним підприємством "Успіх" для організації торгівлі на період реконструкції; що рішення від 04.05.2016 № 217 та рішення від 17.05.2016 № 255 були прийняті всупереч тому, що прилегла територія вже закріплена за Приватним підприємством "Успіх" рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 05.04.2005 № 556 та рішенням від 09.03.2005 № 142 на період реконструкції; що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов’язані з реалізацією певних суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб’єкти цих правовідносин заперечують проти їх змін чи припинення; що виконавчий комітет Сєвєродонецької міської ради рішенням від 21.12.2016 № 712 скасував своє рішення від 04.05.2016 № 217 та передав контроль та утримання місць торгівлі на перехресті вул. Курчатова та пр-та Гвардійський Комунальному підприємству "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька", чим порушив права позивача; що до усунення перешкод позивач позбавлений можливості відповідно до приписів ст. 13 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" утримувати тротуари та проходи, що межують з ринком у належному стані, оскільки такі перебувають на утриманні Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька"; що ухвалою Сєвєродонецького міського суду від 26.07.2016 у справі № 428/7422/16-а за адміністративним позовом Приватного підприємства "Успіх” до Сєвєродонецької міської ради про визнання рішень протиправними, провадження у справі було закрито та роз’яснено позивачу право звернутися з аналогічним позовом в порядку господарського судочинства. Просив визнати недійсними рішення:

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 712 "Про утримання місць торгівлі в м. Сєвєродонецьку" в частині передачі під контроль та утримання Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" місць торгівлі, розташованих на прилеглій до земельної ділянки ПП "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-та Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 28.03.2017 № 158 "Про внесення доповнень до рішення виконкому від 21.12.2016 № 704 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька", на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, а саме: овочами, ягодами та фруктами: рн. перехрестя пр. Гвардійський та вул. Курчатова; молокопродуктами: рн. перехрестя пр. Гвардійський та вул. Курчатова; квітами: рн. перехрестя пр. Гвардійський та вул. Курчатова (вздовж ринку Успіх) у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 556 від 05.04.2005 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова".

В ухвалі суду від 25.04.2017 суд дійшов висновку, що в заяві про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог від 21.04.2017 № 182 позивачем фактично заявлено нову вимогу про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 28.03.2017 № 158 "Про внесення доповнень до рішення виконкому від 21.12.2016 № 704 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька", на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, а саме: овочами, ягодами та фруктами: рн. перехрестя пр. Гвардійський та вул. Курчатова; молокопродуктами: рн. перехрестя пр. Гвардійський та вул. Курчатова; квітами: рн. перехрестя пр. Гвардійський та вул. Курчатова (вздовж ринку Успіх) у м. Сєвєродонецьку Луганської області, тому суд відмовляє у задоволенні заяви позивача про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог від 21.04.2017 № 182 в цій частині.

Частиною 1 ст. 78 ГПК передбачено, що відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем і умови мирової угоди сторін викладаються в адресованих господарському суду письмових заявах, що долучаються до справи. Ці заяви підписуються відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами.

Суд бере до уваги, що позивачем письмової заяви про відмову від позовної вимоги про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька КП "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області до суду не подано.

В судовому засіданні 25.04.2017 представник позивача усно наполягав на розгляді позовної вимоги, викладеної у первинно поданій позовній заяві, про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька КП "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області та вимог, викладених у заяві про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог від 21.04.2017 № 182, про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 712 "Про утримання місць торгівлі в м. Сєвєродонецьку” в частині передачі під контроль та утримання Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" місць торгівлі, розташованих на прилеглій до земельної ділянки ПП "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області та про визнання недійсним рішення Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 05.04.2005 № 556 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова".

Крім того, позивачем в зазначеній заяві вказано додаткову підставу для визнання оскаржуваних рішень недійсними - невідповідність приписам Закону України "Про благоустрій населених пунктів".

Частиною 2 ст. 10 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" передбачено, що до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, забезпечення виконання місцевих програм та здійснення заходів з благоустрою населених пунктів; організація забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях; організація місць відпочинку для населення; здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, інженерних споруд та об’єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об’єктів тощо.

Відповідно до п.п. "а" п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 № 10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах про оскарження нормативно-правових актів, ухвалених суб’єктом владних повноважень, яким останній зобов’язує суб’єкта господарювання вчинити певні дії, утриматись від вчинення певних дій або нести відповідальність.

Таким чином, у відносинах органів місцевого самоврядування з суб’єктами господарювання, які регулюються Законом України "Про благоустрій населених пунктів", виконавчий комітет Сєверодонецької міської ради та Сєвєродонецька міська рада виступають як орган владних повноважень, з огляду на що спір з оскарження рішень вказаних органів у сфері благоустрою, підвідомчий адміністративним судам.

Суд бере до уваги, що ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 26.07.2016 у справі № 428/7422/16-а за позовом Приватного підприємства "Успіх" до Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними та скасування рішень від 17.05.2016 № 255 та від 04.05.2016 № 217 в певних частинах, третя особа Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" провадження у адміністративній справі було закрите, оскільки спір щодо законності передачі під контроль та утримання певної території (земельної ділянки) іншому підприємству не підвідомчий адміністративному суду. Судом зі змісту позовної заяви та пояснень представника позивача було встановлено, що оскаржуваними актами відповідача грубо порушено право підприємства на землю як землекористувача, тому спір щодо законності передачі під контроль та утримання певної території (земельної ділянки) іншому підприємству не підвідомчий адміністративному суду.

Відповідно до абз. 2 п. 14 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 № 10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" необхідно мати на увазі, що ГПК не передбачено можливості об’єднання в одне провадження вимог, що підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства. Тому в разі подання позову, в якому такі вимоги об’єднано, господарський суд приймає позовну заяву в частині вимог, що підлягають розглядові господарськими судами, а в іншій частині з посиланням на пункт 1 частини першої статті 62 ГПК - відмовляє у прийнятті позовної заяви. Якщо у розгляді справи буде встановлено, що провадження у відповідній частині порушено помилково, господарський суд припиняє провадження у справі в цій частині згідно з пунктом 1 частини першої статті 80 ГПК.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у прийнятті заяви позивача від 21.04.2017 № 182 в частині визнання недійсним рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 712 "Про утримання місць торгівлі в м. Сєвєродонецьку" в частині передачі під контроль та утримання Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" місць торгівлі, розташованих на прилеглій до земельної ділянки ПП "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області; визнання недійсним рішення Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 05.04.2005 № 556 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова" з підстав їх невідповідності законодавству про благоустрій населених пунктів.

Також позивачем в заяві від 21.04.2017 № 182 вказано додаткову підставу визнання оскаржуваних рішень недійсними - невідповідність рішенню виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку", що не суперечить приписам господарського процесуального законодавства, з огляду на що в зазначеній частині заява приймається судом до розгляду.

При вирішенні питання про прийняття до розгляду заяви позивача про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог від 21.04.2017 № 182 суд бере до уваги те, що оскаржуване рішення від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 05.04.2005 № 556 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова" прийняте Сєвєродонецькою міською радою, як про це зазначено у первинній позовній заяві, а не виконавчим комітетом (згідно заяви позивача про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог від 21.04.2017 № 182).

Таким чином, предметом розгляду у даній справі є вимоги позивача про визнання недійсним рішень:

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 21.12.2016 № 712 "Про утримання місць торгівлі в м. Сєвєродонецьку" в частині передачі під контроль та утримання Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" місць торгівлі, розташованих на прилеглій до земельної ділянки ПП "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-та Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 "Про погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька КП "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" в частині погодження розміщення засобів пересувної мережі під час ярмаркової та сезонної торгівлі на території м. Сєвєродонецька Комунальному підприємству "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою" на прилеглій до земельної ділянки Приватного підприємства "Успіх" території, розташованої вздовж: вул. Курчатова, 26 та пр-т Гвардійський у м. Сєвєродонецьку Луганської області;

- Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 "Про скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 05.04.2005 № 556 "Про закріплення території в районі перехрестя пр. Гвардійського та вул. Курчатова" з підстав порушення оскаржуваними рішеннями прав Приватного підприємства "Успіх" як землекористувача та їх невідповідності рішенню виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку".

Відповідачами і третіми особами надані відзиви і пояснення щодо предмету спору.

Ухвалою суду від 25.04.2017 розгляд справи відкладено на 15.05.2017.

У зв’язку з хворобою судді Смоли С.В. 13.05.2017 здійснено повторний автоматизований розподіл справи, у зв’язку з чим справа № 913/169/17 передана на розгляд судді Рябцевій О.В.

У судове засідання 15.05.2017 представники учасників судового процесу не з’явились.

Із матеріалів справи вбачається, що додатково надійшли пояснення від ІІ відповідача.

Позивачем подані клопотання:

- про продовження процесуального строку вирішення спору;

- про відкладення справи;

- про витребування доказів у третіх осіб;

- про витребування доказів від Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради.

Клопотання про продовження процесуального строку вирішення спору залишається без розгляду, оскільки у зв’язку зі зміною складу суду розгляд справи починається спочатку.

З огляду на відсутність представників учасників судового процесу, суд вирішив не переходити до розгляду спору по суті.

Клопотання позивача про відкладення розгляду справи задовольняється.

Клопотання про витребування доказів згідно ст. 38 ГПК України будуть розглянуті в наступному судовому засіданні з урахуванням ст. 34 ГПК України.

Враховуючи викладене, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 01.06.2017 об 11 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).

3.Зобов’язати позивача:

- остаточно сформулювати позовні вимоги;

- подати письмові пояснення на відзиви відповідачів та третіх осіб, документальне підтвердження пояснень;

- подати письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням того, яким чином оскаржувані рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 та від 21.12.2016 № 712, Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 впливають на права та обов’язки Приватного підприємства "Успіх";

- подати письмові пояснення щодо того, які права та обов’язки виникли у Приватного підприємства "Успіх" на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо закріплення за Приватним підприємством "Успіх" частини пр. Гвардійський для торгівлі на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо узгодження оскаржуваних рішень з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо того, які права та обов’язки виникли у Приватного підприємства "Успіх", Комунального підприємства "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою", Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька" на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо перебігу реконструкції ринку на теперішній час; документальне підтвердження вказаних обставин;

- подати письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням та документальним підтвердженням, на яких підставах на прилеглій території до земельних ділянок, що знаходяться у користуванні Приватного підприємства "Успіх" позивачем облаштовані торгові місця;

- подати пояснення у чому полягає право користування ПП "Успіх" за змістом рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 05.04.2005 № 556:

- подати пояснення, які нормативні акти порушені відповідачами при прийнятті спірних рішень;

- подати документи на право власності на нерухомість і земельну ділянку.

4.Зобов’язати ІІ відповідача:

- подати письмові пояснення щодо підстав прийняття рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку"; як воно реалізоване та чи діє на теперішній час;

- подати письмові пояснення щодо узгодження оскаржуваних рішень з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо того, які права та обов’язки виникли у Приватного підприємства "Успіх" на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо закріплення за Приватним підприємством "Успіх" частини пр. Гвардійський для торгівлі на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо перебігу реконструкції ринку на теперішній час; документальне підтвердження вказаних обставин;

- подати письмові пояснення та документальне підтвердження щодо існуючого станом на дату прийняття виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради рішення від 05.04.2005 № 556 "Про закріплення території в районі перехрестя пр.Гвардійський та вул. Курчатова" та на дату прийняття оскаржуваних рішень порядку облаштування торгових місць на об’єктах благоустрою, вулицях, прилеглих прибудинкових територіях;

- подати письмові пояснення щодо співвідношення рішення Сєвєродонецької міської ради від 21.07.2016 № 585 з листом Сєвєродонецької міської ради від 16.01.2017 № 192;

- при наявності заперечень по справі – документальне підтвердження.

5.Зобов’язати третю особу – Комунальне підприємство "Центральний парт культури та відпочинку м. Сєвєродонецька":

- подати письмові пояснення щодо узгодження оскаржуваних рішень з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо того, які права та обов’язки виникли у Приватного підприємства "Успіх" на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати докази виконання оскаржуваних рішень виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 та від 21.12.2016 № 712 ;

- при наявності заперечень по справі – документальне підтвердження.

6.Зобов’язати третю особу – Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке підприємство садово-паркового господарства та благоустрою":

- подати відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну (доповнення) підстав позову та уточнення позовних вимог від 21.04.2017 № 182, докази його надсилання сторонам та Комунальному підприємству "Центральний парк культури та відпочинку м. Сєвєродонецька"; документальне підтвердження викладених у відзиві доводів;

- подати письмові пояснення щодо того, які права та обов’язки виникли у Приватного підприємства "Успіх" на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати письмові пояснення щодо узгодження оскаржуваних рішень з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 09.03.2005 № 412 "Про закріплення території в р-ні ринку сільгосппродуктів з боку пр. Гвардійський за ПП "Успіх" на період реконструкції ринку";

- подати докази виконання оскаржуваних рішень виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 17.05.2016 № 255 та від 21.12.2016 № 712;

- при наявності заперечень по справі – документальне підтвердження.

7.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал – для огляду, копію – для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках – документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева