Ухвала суду № 66531557, 13.05.2017, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 травня 2017 р.

Р і в н е

№817/233/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М., сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

заявника: представник не прибув,

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони правонаступником у справі за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі

до

СВК "Случ"

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Костопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулось до суду із заявою про заміну позивача - Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі його правонаступником - Костопільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області.

Заявник та особи, які беруть участь у справі в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви за відсутності заявника і осіб, які беруть участь у справі, на основі наявних у матеріалах справи доказів.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 03.03.2017 року по справі №817/233/17, яка набрала законної сили 22.03.2017 року, позов Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі до СВК "Случ" про стягнення заборгованості задоволено повністю. Присуджено стягнути з СВК "Случ" на користь Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за вересень 2015 року - грудень 2015 року в загальній сумі 80148,30 грн.

Виконавчий лист на виконання даної постанови суду судом не видавався та до виконання у встановленому законом порядку не пред'являвся.

Водночас, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема, управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі припинило діяльність шляхом злиття та утворення Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив

Таким чином, процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу, проте, необхідною умовою для його здійснення є розгляд справи у суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приймає постанову іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Отже, з прийняттям постанови у справі її розгляд у суді першої інстанції завершується.

Відтак, заміна сторони по справі її правонаступником на підставі ст. 55 КАС України після завершення розгляду справи у суді першої інстанції та прийняттям постанови суду суперечить вимогам КАС України. В такому випадку процесуальне правонаступництво може бути допущене судами апеляційної чи касаційної інстанції під час перегляду рішення суду або повинна бути застосована спеціальна норма ст. 264 КАС України, яка регулює порядок заміни сторони виконавчого провадження та обумовлюється отриманням виконавчого листа по справі й пред'явленням його до виконання.

За таких обставин, заява про заміну сторони правонаступником є необґрунтованою та до задоволення підлягає.

Керуючись ст. 55, ч. 4 ст. 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про заміну позивача - Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі його правонаступником - Костопільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області відмовити.

Ухвала суду окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду за наслідками розгляду справи.

Суддя Жуковська Л.А.