Ухвала суду № 66520446, 11.05.2017, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Справа № 504/1375/17

1-кс/504/318/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2017смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Добров В.П., при секретарі Ємельяненко М.В., за участю слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_1, прокурора Ващук Л.В. розглянувши в судовому засіданні смт.Доброслав Одеської області клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017160330000737 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

встановив:

Слідчий СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу та можливість вилучення документів, що зберігаються у приміщенні відділу освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, за адресою: 67 500, Одеська область, Лиманський район, смт.Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, 2, а саме: вилучити оригінали документів, на підставі яких проведено капітальний ремонт будівлі Доброславської НВК «ОСОБА_4 ступенів - гімназія» (спортивний зал), що в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області:

-Договір підряду № 1 від 14.12.2016, предметом якого є капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області.

-Акт зведеного кошторисного розрахунку по вартості капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

-Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

-Зведений кошторисний розрахунок обєкта по капітальному ремонту будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

-Документ договірна ціна на капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

-Локальний кошторис на будівельні роботи по капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

-Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року

-Акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонту будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016, за формою КБ-2в та КБ-3 до вищевказаного договору.

-Підсумкову вартість ресурсів на обєкт по капітальному ремонту будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016, які зберігаються у приміщені відділу освіти Лиманської РДА Одеської області.

-Копії накладних на будівельні матеріали та обладнання, калькуляції.

-Робочий проект відповідно до договору № 1 від 14.12.2016.

-Пояснювальна записка відповідно до договору № 1 від 14.12.2016.

-Копія експертизи.

У клопотанні про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення слідчий посилається на те, що слідчим відділом Лиманського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР № 12017160330000737 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Згідно матеріалів клопотання Відділ освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області в особі начальника відділу ОСОБА_5, з однієї сторони та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія АСО», код ЄДРПОУ 37803829, в особі директора ОСОБА_6, з другої сторони, уклали договір підряду № 1 від 14.12.2016 на проведення капітального ремонту будівлі Доброславської НВК «ОСОБА_4 ступенів - гімназія» (спортивний зал), що в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, на загальну суму 1 467 776 грн. Відповідно до акту прийняття виконаних робіт № 1 від 23.12.2016 відділ освіти Лиманської РДА в особі начальника ОСОБА_5, прийняла весь обсяг виконаних робіт, засвідчивши виконання всього обумовленого договором № 1 від 14.12.2016 обєму робіт у ТОВ «Будівельна компанія АСО», в особі директора ОСОБА_6

23 та 26 грудня 2016 року на рахунок ТОВ «Будівельна компанія АСО», в особі директора ОСОБА_6, від відділу освіти Лиманської РДА було перераховано 692 279,81 грн., та 775 497,03 грн., за роботи по капітальному ремонту будівлі Доброславської НВК «ОСОБА_4 ступенів - гімназія» (спортивний зал), що в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору No-1 від 14.12.2016 року та акту No-1 про виконання будівельних робіт від 23.12.2016 року, на загальну суму 1 467 776, 84 грн.

04.05.2017 при проведенні огляду місця події встановлено, що в приміщенні Доброславської НВК «ОСОБА_4 ступенів - гімназія», що в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, дійсно проводився ремонт, а саме фарбування підлоги, стелі, стін. Встановлення лам освітлення, радіаторних батарей, капітальний ремонт двох санвузлів (дівчачий та юнацький), утеплення стін з західної та північної сторони спортивного залу, вибірковий ремонт даху ( в одному місці), але при візуальному огляді виявлено на пофарбованих стінах тріщини, з під фарби на стінах та підлозі проглядається стара фарба, в коридорі велика тріщина в куті, пошкоджений пластиковий плінтус, відшарування та відклеювання облицювальної плитки на порозі біля аварійного виходу. В приміщенні спортивної зали відчувається різких та їдкий запах лакофарбових виробів. Ознак капітального будівництва не виявлено.

Таким чином, вищезазначені будівельні роботи не були виконані в повному обсязі та з ознаками явного завищення вартості робіт, що призвело до збитків бюджету у великих розмірах.

Таким чином, на думку слідчого є підстави вважати, що посадові особи відділу освіти Лиманської РДА та посадові особи ТОВ «Будівельна компанія АСО», код ЄДРПОУ 37803829, діючи умисно, привласнили бюджетні кошти при завищенні вартості робіт при проведенні капітального ремонту будівлі Доброславської НВК «ОСОБА_4 ступенів - гімназія» (спортивний зал), що в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, що призвело до збитків бюджету у великих розмірах.

04.05.2017 року слідчим до відділу освіти Лиманської РДА в Одеській області направлено запит про надання належним чином завірених копій проектно-кошторисної документації відповідно до договору № 1 від 14.12.2016, однак 10.05.2017 за вих.. 01-21/566 до слідчого відділу Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області надійшла відповідь з відділу освіти в котрій зазначається, що порядок отримання документів регламентовано ст. 159 КПК України, в якій зазначено, що тимчасовий доступ до речей, документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Таким чином, орган досудового розслідування на теперішній час не володіє вищевказаною проектно-кошторисною документацією, що унеможливлює проведення обєктивного та повного досудового розслідування. Тому у звязку з не наданням відділом освіти Лиманської РДА проектно-кошторисної документації до договору № 1 від 14.12.2016 запитуваних копій документів виникла необхідність у зверненні до слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 191 частина 2 КК України привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В судовому засіданні слідчий зазначила, що документи, до яких необхідний тимчасовий доступ та їх вилучення у якості речових доказів, як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не вилучення яких може призвести до втрати слідів вчиненого кримінального правопорушення та встановлення істині по кримінальному провадженню, враховуючи, що отримати докази в інший спосіб не можливо, оскільки оригінали документів, до яких необхідно отримати доступ, є офіційними документами які утримують у собі юридично значимі дані, що можуть бути використані для підтвердження наявності події кримінального правопорушення, для доведення фактів незаконних дій та обґрунтування підозри.

Клопотання розглянуто за відсутність особи у якої зберігаються документи щодо доступу яких подано клопотання.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України фіксування даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши слідчого, вважаю, що клопотання має бути задоволене за наступними підставами.

Установлено, що Лиманським ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12017160330000737 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення слідчий в судовому засіданні аргументувала тим, зазначені документи та відомості, що в них містяться можуть бути визнані та використані як докази (речові докази чи документи) в даному кримінальному провадженні, містять в собі дані, що можуть бути використані для підтвердження наявності події кримінального правопорушення, для встановлення особи винної у його вчиненні, для доведення фактів не законних дій та обґрунтування підозри.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, зазначені слідчим у клопотанні, містять в собі відомості, що можуть бути використані як речові докази у кримінальному провадженні, доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом довести не можливо з урахуванням обставин вчинення правопорушення, їх не вилучення може призвести до знищення або внесення в них змін, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_2, погодженого прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення задовольнити.

Надати слідчому СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області к-ну поліції ОСОБА_2 або за його дорученням оперуповноваженим відділу управління захисту економіки в Одеській області ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10, тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у приміщенні відділу освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, за адресою: 67 500, Одеська область, Лиманський район, смт.Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, 2, а саме можливість вилучити оригінали документів, на підставі яких проведено капітальний ремонт будівлі Доброславської НВК «ОСОБА_4 ступенів - гімназія» (спортивний зал), що в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області:

- Договір підряду № 1 від 14.12.2016, предметом якого є капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області.

- Акт зведеного кошторисного розрахунку по вартості капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

- Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

- Зведений кошторисний розрахунок обєкта по капітальному ремонту будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

- Документ договірна ціна на капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

- Локальний кошторис на будівельні роботи по капітальний ремонт будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016;

- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року

- Акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонту будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016, за формою КБ-2в та КБ-3 до вищевказаного договору.

- Підсумкову вартість ресурсів на обєкт по капітальному ремонту будівлі Доброславського НВК «ОСОБА_4 ступенів-гімназія (спортивний зал) в смт.Доброслав Лиманського району Одеської області, відповідно до договору № 1 від 14.12.2016, які зберігаються у приміщені відділу освіти Лиманської РДА Одеської області.

- Копії накладних на будівельні матеріали та обладнання, калькуляції.

- Робочий проект відповідно до договору № 1 від 14.12.2016.

- Пояснювальна записка відповідно до договору № 1 від 14.12.2016.

- Копія експертизи.

На виконання ухвали зобовязати начальника відділу освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_5 надити (забезпечити) слідчому СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області к-ну поліції ОСОБА_2 або за його дорученням оперуповноваженим відділу управління захисту економіки в Одеській області ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та їх вилучення.

На виконання ухвали попередити керівництво начальника відділу освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_5, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення на підставі ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Строк дії ухвали до 11 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Добров П.В.