Ухвала суду № 66515119, 13.05.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/8289/17

Провадження № 1-кс/760/7090/17

У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., розглянувши клопотання старшого слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Жаблінського В.В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Школьним І.О. про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №12017100090003674 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

ВС Т А Н О В И В:

Старший слідчий Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Жаблінський В.В., за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Школьним І.О. звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно, вилучене в ході огляду 10.05.2017 року на земельній ділянці, розташованій в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва, загальною площею 1,3973 га, кадастровий №800000000069:081:0005, а саме на:

-Папку-файл з копіями документів у кількості 13 арк.(дозвіл №425.17.32 ГУ Держпраці у Київській обл. на 1 арк., висновок експертизи №248-18.01.17 ТОВ «Полісся-промбезпека» на 12 арк.);

-Загальний журнал робіт ТОВ «Мега профіт груп» прошитий на 56 арк.;

-Картонну папку з надписом «дозвільна документація «Навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва» в якому знаходяться завірені копії документів ТОВ НВП «ТОР» на 34 арк., копія будівельного генерального плану на 1 арк. у форматі А0, копія специфікації паль на 1 арк. в форматі А4, копія креслення на 1 арк. у форматі А3;

-План-схему у кількості 3 шт. у форматі А3;

-Копію проекту організації будівництва «Навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва» ТОМ №8 у форматі А3;

-Робочі креслення на 24 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «ресторан» з копіями будівельних креслень на 17 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «кв. 82 Калиновський» з копіями будівельних креслень на 7 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору з копіями будівельних креслень на 22 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «політехнічна» з копіями будівельних креслень на 5 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «польський пост юшут» з копіями будівельних креслень на 19 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «казахський пост» з копіями будівельних креслень на 19 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «Чорнобильська алея» з копіями будівельних креслень на 41 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «болгарський герой Петька воєвода» з копіями будівельних креслень на 5 арк. у форматі А3;

-Картонну папку сірого кольору підписана «ліцензія» з копіями будівельних креслень на 7 арк. у форматі А3;

-Пластикова папка зеленого кольору підписана «бетон» у якій знаходяться товаро-транспортні накладні на 35 арк.;

-Пластикову папку зеленого кольору підписана «накладные на чертеж» у якій знаходяться акти на 5 арк.;

-5 папок-файлів з незавіреними копіями технологічних карт;

-ноутбук марки «Toshiba» s/n 57249088K.

Слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Солом'янського управління поліція ГУ НП у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017100090003674 від 05.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, за фактом самовільного будівництва невстановленими особами Навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва за відсутності передбачених законодавством діючих дозволів на виконання будівельних робіт.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ НВЦ «ТОР» є генеральним підрядником будівництва «Навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва». Проте згідно відомостей ресурсу https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch встановлено, що відносно ТОВ "НВЦ "ТОР" (ЄДРПОУ 13671204) 27.05.2015 порушено справу про банкрутство.

Відповідно до ст. ст. 29, 31 Закону України «Про основи містобудування» проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотримання вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.

Згідно відповіді Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва №073-3004 від 06.04.2017 року, департаментом на час відповіді не надавалися та не реєструвалися документи дозвільного та декларативного характеру, які б надавали право на виконання підготовчих робіт за адресою розміщення земельної ділянки, розташованої в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва, загальною площею 1,3973 га, кадастровий №800000000069:081:0005

Згідно з ч. 8 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 466 від 13.04.2011, замовник відповідно до закону несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації про початок виконання будівельних робіт, і виконання будівельних робіт без зареєстрованої декларації.

Згідно дозволу на виконання будівельних робіт №0890-Сл/Т від 11.11.2008 виданого Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві, строк дії дозволу сплив 30.12.2012 року.

Проте, в ході проведеного 14.11.2016 року огляду на земельній ділянці, розташованій в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва, загальною площею 1,3973 га, кадастровий №800000000069:081:0005 було вилучено наступні речі: папка-файл з копіями документів у кількості 13 арк.(дозвіл №425.17.32 ГУ Держпраці у Київській обл. на 1 арк., висновок експертизи №248-18.01.17 ТОВ «Полісся-промбезпека» на 12 арк.), Загальний журнал робіт ТОВ «Мега профіт груп» прошитий на 56 арк., Картонна папка з надписом «дозвільна документація «Навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва» в якому знаходяться завірені копії документів ТОВ НВП «ТОР» на 34 арк., копія будівельного генерального плану на 1 арк. у форматі А0, копія специфікації паль на 1 арк. в форматі А4, копія креслення на 1 арк. у форматі А3, План-схеми у кількості 3 шт. у форматі А3, Копія проекту організації будівництва «Навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва» ТОМ №8 у форматі А3, Робочі креслення на 24 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «ресторан» з копіями будівельних креслень на 17 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «кв. 82 Калиновський» з копіями будівельних креслень на 7 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору з копіями будівельних креслень на 22 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «політехнічна» з копіями будівельних креслень на 5 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «польський пост юшут» з копіями будівельних креслень на 19 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «казахський пост» з копіями будівельних креслень на 19 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «Чорнобильська алея» з копіями будівельних креслень на 41 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «болгарський герой Петька воєвода» з копіями будівельних креслень на 5 арк. у форматі А3, Картонна папка сірого кольору підписана «ліцензія» з копіями будівельних креслень на 7 арк. у форматі А3, Пластикова папка зеленого кольору підписана «бетон» у якій знаходяться товаро-транспортні накладні на 35 арк., Пластикова папка зеленого кольору підписана «накладные на чертеж» у якій знаходяться акти на 5 арк., 5 папок-файлів з незавіреними копіями технологічних карт, ноутбук марки «Toshiba» s/n 57249088K.

Слідчий зазначає, що є підстави вважати, що речі та документи, вилучені в ході огляду 10.05.2017 року на земельній ділянці, розташованій в кварталі, обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним в Солом'янському районі м. Києва, загальною площею 1,3973 га, кадастровий №800000000069:081:0005, можуть бути об'єктом злочину та вони мають значення для розслідування та встановлення фактичних обставин кримінального провадження шляхом проведення відповідних експертиз.

У зв'язку з цим, у органа досудового розлідування виникла обґрунтована необхідність у накладенні арешту на вище зазначені речі та документи, які визнані постановою слідчого речовими доказами у кримінальному провадженні №12017100090003674, з позбавленням права на відчуження, розпорядження та/або користування цим майном, оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Слідчий вказує, що арешт майна є необхідний для запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

В подальшому, зазначені вище деталі будуть використані під час проведення необхідних у кримінальному провадженні експертиз.

Вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає поверненню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається, що 05.04.2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження №12017100090003674 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

У відповідності до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, можливості відчужувати певне майно до скасування арешту. Арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатись будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Частиною 2 статті 171 КПК України встановлений перелік відомостей, які повинні бути зазначені у клопотанні про арешт майна, в тому числі, підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

У клопотанні та доданих до нього матеріалах відсутні будь-які дані, які вказують на те, хто є власником зазначених речей та документів.

Частиною 2 статті 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

В матеріалах клопотання відсутні дані про те з якою метою необхідно накласти арешт на майно.

Згідно з ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, вбачається за необхідне повернути клопотання прокурору для усунення недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 170, 171, 172 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Жаблінського В.В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Школьним І.О. про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №12017100090003674 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України - повернути прокурору Київської місцевої прокуратури №9 Школьному І.О. для усунення недоліків в строк 72 години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.І. Кушнір