Ухвала суду № 66505727, 16.05.2017, Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №705/1186/13-а

2-а/705/3/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2017 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області, в складі:

головуючого - судді Коваля А.Б.

при секретарі Обуховській Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про скасування рішень.

В судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3 заявила відвід головуючому - судді Ковалю А.Б.

Свою заяву обґрунтувала тим, що суддею Ковалем А.Б. неодноразово заявлялися самовідводи та задовольнялися відводи у справах за її участю та за участю ОСОБА_2, а тому є сумнів у об'єктивності та безсторонності суду щодо розгляду цієї справи.

Представник відповідача виконавчого комітету Уманської міської ради Щербак Н.Л. в судовому засіданні вважає, що вказана справа може розглядатися у нинішньому складі суду.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у розгляді справи, вважає, що заява підлягає до задоволення.

Статтями 27, 28 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави відводу судді. Зокрема суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 КАС України.

Як зазначив Верховний Суд України, пунктом 4 ч. 1 ст. 27 КАС України передбачено, що суддя також не може брати участі у розгляді адміністративної справи і за наявності інших обставин, які можуть викликати сумнів у його неупередженості, однак конкретного і вичерпного переліку цих підстав не передбачено. Тобто, із змісту закону вбачається, що особа, яка заявляє відвід судді, має навести конкретні обставини, які можуть викликати сумнів у неупередженості (постанова ВС України від 11.10.2006 р.).

Водночас, для того, що б ці обставини лягли в основу заяви про відвід, вони повинні бути доведеними.

На думку суду, представником третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3 підтверджено наявність обставин, що викликають сумнів у неупередженості головуючого судді, тому заявлені підстави для відводу судді можуть вважатися обґрунтованими і розцінюватися як неупередженість судді.

Відвід судді Коваля А.Б. спроможний усунути сумніви в розгляді справи безстороннім і неупередженим судом та забезпечити завдання адміністративного судочинства на справедливий, неупереджений і своєчасний розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 27, 30, 31, 32 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про відвід головуючого судді Коваля А.Б. задоволити.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про скасування рішень передати на розгляд іншому судді, який визначатиметься в порядку, встановленому частиною 3 статті 15-1 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. Б. Коваль