Постанова № 66498688, 13.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1330/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2017 року

12год.15хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Савранського міжгосподарського комбінату сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” про стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якій позивач просить суд стягнути заборгованість в сумі 5472, 91 грн. з Савранського міжгосподарського комбінату сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” на користь Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (отримувач: Любашівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області), рахунок: 25609300134088, код ЄДРПОУ: 40373860, банк отримувача: Одеське обласне управління АТ “Ощадбанк”, МФО: 328845, призначення платежу: Відшкодування заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування).

Відповідач заперечення на позов не надав, у судові засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується роздруківкою з сайту УДППЗ «Укрпошта» «Відстеження пересилання поштових відправлень», відповідно до якого 06.05.2017 року відправлення вручене адресату, а саме ухвала суду про призначення судового засідання на 10.05.2017р.

Позивач в адміністративному позові просить суд розглянути справі за відсутності представника Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження, оскільки в судове засідання 10.05.2017р. представники сторін не з’явились.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є, зокрема, реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі – Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, Савранський міжгосподарський комбінат Сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” перебуває на обліку в управлінні з 27.02.1991 року, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на особових рахунках Савранського міжгосподарського комбінату Сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” рахувалась заборгованість розмірі 5472, 91 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача, яка виникла згідно звіту про нарахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду за 2000 рік, який був поданий відповідачем 10.01.2001 року. Відповідно до вказаного звіту виплачено заробітну плату в сумі 10740, 37 грн., перераховано коштів 4982,00 грн., заборгованість (недоїмка) становить 3076, 47 грн., нараховано пеню за актом перевірки від 15.12.1998 року в сумі 1936, 49 грн. та нараховано пені за прострочення сплати збору в сумі 459, 95 грн.

Станом на 27.02.2017 Савранський міжгосподарський комбінат Сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 5472,91 грн. Вказаний борг не сплачений, що підтверджується витягом з картки особового рахунку.

Відповідно до ст.106 ЗУ №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року №406 адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передано до органів доходів і зборів.

Разом з тим, абз. 3 ч. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року №406 встановлено, що органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ч.6 ст.128, ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Савранського міжгосподарського комбінату Сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” про стягнення задовольнити.

Стягнути з Савранського міжгосподарського комбінату сільського комунального господарства “Райсількомунгосп” (вул. Леніна, 123, смт. Саврань, Савранський район, Одеська область, 66200, код ЄДРПОУ 00452311) заборгованість в сумі 5472(п’ять тисяч чотириста сімдесят дві)грн. 91коп. на користь Любашівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (отримувач: Любашівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області), рахунок: 25609300134088, код ЄДРПОУ: 40373860, банк отримувача: Одеське обласне управління АТ “Ощадбанк”, МФО: 328845, призначення платежу: Відшкодування заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян