Ухвала суду № 66477982, 11.05.2017, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

_________________

У Х В А Л А

11.05.2017р. Справа №905/685/15

Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В., розглянув матеріали за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД, м.Запоріжжя, №278 від 21.03.2017р. на дії органу виконання судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД, м.Донецьк,

до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, м.Краматорськ Донецької області,

про стягнення 79947,33грн. заборгованості, 16843,70грн. пені, 13020,99грн. 3% річних, 48422,25грн. інфляційних.,

за участю представників сторін:

від позивача (заявника): ОСОБА_1 за довіреністю;

від відповідача (боржника): не зявився;

від управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області: ОСОБА_2 за довіреністю, -

ВСТАНОВИВ:

07.09.2015р. рішенням господарського суду Донецької області у справі №905/685/15 (повний текст рішення складено та підписано 11.09.2015р.), позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД, м.Донецьк, до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, м.Краматорськ Донецької області, про стягнення 79947,33грн. заборгованості, 16843,70грн. пені, 13020,99грн. 3% річних, 48422,25грн. інфляційних, задоволено частково, а саме стягнуто з відповідача на користь позивача 79947,33грн. заборгованості, 13020,99грн. 3% річних, 46438,86грн. інфляційних, 2788,08грн. судового збору.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22.09.2015р. господарським судом Донецької області видано наказ про примусове виконання вищевказаного рішення.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.07.2016р. скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД, м.Запоріжжя на дії та бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області задоволено частково.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 01.08.2016р. апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області №03-11/877 від 21.07.2016р. на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.07.2016р. по справі № 905/685/15 повернуто заявникові, справу №905/685/15 повернуто господарському суду Донецької області.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 15.09.2016р. ухвалу господарського суду Донецької області від 12.07.2016р. у справі №905/685/15 залишено без змін.

Згідно супровідного листа Донецького апеляційного господарського суду №905/685/15 від 21.02.2017р. Про запит справи, що міститься в справазаміннику по цій справі господарського суду Донецької області, у звязку з надходженням касаційної скарги Управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області, м.Краматорськ Донецької області, на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 15.09.2016р.у справі №905/685/15, останній просить терміново направити зазначену справу на його адресу.

Згідно супровідного листа господарського суду Донецької області №905/685/15 від 23.02.2017р. справу №905/685/15 скеровано до Донецького апеляційного господарського суду.

Відповідно до супровідного листа Донецького апеляційного господарського суду №905/685/15 від 24.02.2017р. справу №905/685/15 разом із касаційною скаргою Управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області, м.Краматорськ Донецької області, на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 15.09.2016р. у справі №905/685/15 направлено до Вищого господарського суду України.

29.03.2017р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД, м.Запоріжжя, №278 від 21.03.2017р. на дії органу виконання судового рішення про:

- визнання незаконними дії управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області щодо відкладення безспірного списання коштів на підставі наказу господарського суду Донецької області від 22.09.2015р. по справі №905/685/15;

- визнання незаконною бездіяльність управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області щодо виконання наказу господарського суду Донецької області від 22.09.2015р. по справі №905/685/15;

- зобовязання управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області здійснити безспірне списання коштів на користь ТОВ Параллель-М ЛТД на підставі наказу господарського суду Донецької області 22.09.2015р. по справі №905/685/15.

На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Донецької області №01-02/390 від 29.03.2017р., відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в господарському суді Донецької області, у зв'язку із закінченням повноважень судді ШиловоїО.М., для розгляду скарги №278 від 21.03.2017р. по справі №905/685/15 визначено суддю Кротінову О.В. (протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2017р.).

Ухвалою господарського суду Донецької області від 29.03.2017р. вирішення питання про прийняття до розгляду вищеозначеної скарги відкладено до повернення матеріалів справи №905/685/17 до господарського суду Донецької області.

13.04.2017р. справа №905/685/15 надійшла до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.04.2017р. призначено судове засідання для вирішення питання про прийняття скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Параллель-М ЛТД, м.Запоріжжя, №278 від 21.03.2017р. на дії органу виконання судового рішення.

04.05.2017р. від представника відповідача через канцелярію господарського суду Донецької області отримано письмове пояснення №269/07 23 від 27.04.2017р., до якого додано копію довіреності на представника відповідача.

11.05.2017р. представником управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області через канцелярію господарського суду Донецької області подано заперечення 05 11/455 від 10.05.2017р. на скаргу на дії органу виконання судового рішення, до якого додано у копіях: рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, датоване 13.03.2017р., листи управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області №05 16/223 від 28.02.2017р., №03 16/1302 від 17.11.2016р. «Щодо безспірного списання коштів», №03 16/1279 від 10.11.2016р. «Про відкладення безспірного списання», №03 16/1264 від 04.11.2016р. «Про прийняття документів до виконання» на адресу директора ТОВ «Параллель М ЛТД», лист Товариства з обмеженою відповідальністю «Параллель М ЛТД» вих. №182 від 21.02.2017р. «Про надання інформації» на адресу управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області.

За змістом ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

У поданій заявником скарзі, останній вказує про отримання ним низки листів управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області №03-16/1279 від 10.11.2016р. «Про відкладення безспірного списання», №03-16/1302 від 17.11.2016р. «Щодо безспірного списання коштів», №05-16/223 від 28.02.2017р. «Щодо безспірного списання коштів».

У судовому засіданні 11.05.2017р., про що зафіксовано у відповідному протоколі судового засідання, представник скаржника визначив остаточно вимоги як: визнати незаконною бездіяльність управління Державної казначейської служби у м.Краматорську Донецької області щодо виконання наказу господарського суду Донецької області від 22.09.2015р. по справі №905/685/15, зобовязати управління Державної казначейської служби у м.Краматорську Донецької області здійснити безспірне списання коштів на користь ТОВ «Параллель М ЛТД» на підставі наказу господарського суду Донецької області від 22.09.2015р. по справі №905/685/15; вказав, що бездіяльність виражена у фактичному невиконанні рішення по теперішній час та повязує встановлення цього, як підставу для звернення із скаргою, зі змісту саме листа №05 16/223 від 28.02.2017р.

Представник управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області проти прийняття скарги заперечив; вважає, що скаржник був обізнаний про ситуацію наприкінці 2016р., листом №05 16/223 від 28.02.2017р. лише продубльовано інформацію, яку було доведено раніше.

Зі змісту листа управління казначейської служби №03-16/1302 від 17.11.2016р. слідує повідомлення заявника про залишення його заяви про виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №905/685/15 від 22.09.2015р. із доданими документами на виконанні в управлінні до вирішення питання по суті, посилаючись при цьому на лист Державної казначейської служби України "Щодо зупинення видатків" №16-10/260-29376 від 05.08.2015р., телеграму Державної казначейської служби України №12-10/254-18383 від 03.11.2016р. та лист Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби безпеки України №8/1/2-14980 від 13.10.2016р. з метою недопущення фінансування тероризму зобов'язано тимчасово зупинити списання бюджетних коштів на користь ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД" (код ЄДРПОУ 24316073).

Як свідчить лист Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД №1531 від 02.12.2016р., отримання якого не заперечується Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області, за результатами розгляду листа №03-16/1302 від 17.11.2016р. до останнього висловлено прохання припинити припинити порушення вимог діючого законодавства України та здійснити безспірне списання коштів на підставі вище означеного виконавчого документа. Також попереджено про вимушене звернення до суду із відповідним позовом, у разі неприпинення порушень.

Листом №182 від 21.02.2017р. скаржник просив повідомити управління про стан розгляду заяви про виконання рішення суду.

Відповідь на дане звернення дана у листі №05-16/223 від 28.02.2017р., який отримано Товариством з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД 13.03.2017р. за вх.№903, про що свідчить відбиток відповідного штампу підприємства на цьому документі.

Доказів протилежного суду не надано, з матеріалів скарги не вбачається.

Лист №05-16/223 від 28.02.2017р. є аналогічним за змістом листу №03-16/1302 від 17.11.2016р..

При цьому, суд звернув увагу на таке.

У листі №03-16/1302 від 17.11.2016р. вказано про тимчасове зупинення списання бюджетних коштів на користь заявника, до листа не додано документів, на які він містить посилання. Таке виключає можливість однозначно вважати виконання зупиненим і далі та законним. Отже, цілком правомірним є звернення стягувача до органу виконання судового рішення задля вчинення ним дій на виконання судового ату та з'ясування обставин щодо цього.

Оскільки відповідь на такі звернення отримана Товариством з обмеженою відповідальністю ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД лише 13.03.2017р., суд не вбачає відсутнім право заявника вважати та пов'язувати обізнаність із бездіяльністю виконання рішення виходячи зі змісту саме листа №05-16/223 від 28.02.2017р., як підстави для звернення із цією скаргою.

З огляду на таке, суд дійшов висновку про відсутність підстав вважати не дотриманим скаржником вищезазначений термін звернення із скаргою №278 від 21.03.2017р. на дії органу виконання судового рішення, а відтак остання підлягає прийняттю господарським судом Донецької області до розгляду.

Керуючись ст.ст.65, 86, ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Параллель-М ЛТД, м.Запоріжжя, №278 від 21.03.2017р. на дії органу виконання судового рішення до свого провадження.

Призначити розгляд скарги в судовому засіданні на 25.05.2017р. о 14:30год. (кім.№316).

Зобовязати управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області надати належним чином засвідчені копії: листа Державної казначейської служби України "Щодо зупинення видатків" №16-10/260-29376 від 05.08.2015р., телеграми Державної казначейської служби України №12-10/254-18383 від 03.11.2016р. та листа Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби безпеки України №8/1/2-14980 від 13.10.2016р.; письмові пояснення по суті скарги №278 від 21.03.2017р.

Визнати явку представників сторін та управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області у судове засідання обовязковою.

Всі витребувані матеріали надати до канцелярії суду з відповідно оформленим супровідним листом.

Звернути увагу сторін та управління Державної казначейської служби України у м.Краматорську Донецької області, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки (за наявності) підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи або фізичної особи-підприємця.

Роз`яснити, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, з винної сторони стягується штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в дохід Державного бюджету України.

Суддя О.В. Кротінова