Ухвала суду № 66468305, 12.05.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

12 травня 2017 р. справа № 820/7127/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тітова О.М., суддів: Панченко О.В., Старосєльцевої О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Костіної А.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача -Пономаренка В.І.,

представника відповідача - Новикова В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А 1314, Харківський обласний військовий комісаріат про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- скасувати пункт 2 наказу командира військової частини А1314 від 10.05.2016 року №545 в частині накладення дисциплінарного стягнення «попередження про неповну службову відповідність» на майора ОСОБА_1;

- військовому комісару Московського районного військового комісаріату внести зміни в наказ від 02.06.2016 року №44 стосовно виплати премії за травень 2016 року майору ОСОБА_1 в повному розмірі;

- військовому комісару Московського районного військового комісаріату внести зміни в наказ від 02.06.2016 року №44 стосовно виплати надбавки за виконання особливо важливих завдань за травень 2016 року майору ОСОБА_1 в повному розмірі;

- військовому комісару Харківського обласного військового комісаріату провести перерахунок та виплату мені грошового забезпечення за травень 2016 року з урахуванням змін в наказі військового комісара Московського РВК №44 від 02.06.2016 року.

В судовому засіданні представник відповідача, Військової частини А 1314, заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А 1314, Харківський обласний військовий комісаріат про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зазначив, що про існування оскаржувального наказу позивачу стало відомо в червні 2016 року після отримання ним грошового забезпечення за минулий рік. Натомість до суду звернувся із оскарженням даного рішення лише 27.12.2016 року. Відповідно до приписів ст.99,100 КАС України вважає, що заявлена вимога підлягає залишенню без розгляду, оскільки пропущений строк на звернення до суду із вказаною вимогою.

Позивач проти заявленого клопотання заперечував, зазначив, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин, оскільки, з липня майор ОСОБА_1 проходив службу в зоні проведення антитерористичної операції, де виконував завдання по захисту територіальної цілісності України та не мав можливості звернутися до суду, а з 30 червня 2016 року по 5 липня 2016 року знаходився на лікарняному.

Судом встановлено, та підтверджено сторонами у судовому засіданні, що ОСОБА_1 був ознайомлений з оскаржувальним наказом №545 від 10.05.2016 року в червні 2016 року. До суду звернувся із оскарженням даного рішення 27.12.2016 року.

Відповідно до ч.3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, позивач звернувся до суду з даною позовною вимогою зі спливом встановленого законом місячного строку.

В обґрунтування причин пропуску звернення до суду позивачем зазначено, що з липня він проходив службу в зоні проведення антитерористичної операції, де виконував завдання по захисту територіальної цілісності України та не мав можливості звернутися до суду, а з 30 червня 2016 року по 5 липня 2016 року знаходився на лікарняному. В підтвердження зазначеного надав до суду медичну довідку від 30.06.2016 року № 184, медичну довідку від 02.07.2016 року № 186, витяг з наказу командиру ОТУ "Донецьк" Антитерористичного центру при СБУ від 30.07.2016 року № 214, витяг з наказу командиру ОТУ "Донецьк" Антитерористичного центру при СБУ від 14.11.2016 року № 323, витяг з наказу командира ОТУ "Луганськ" від 01.11.2016 року № 309, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки, позивачем пропущено строк на звернення до суду на незначний термін, враховуючи при цьому перебування позивача на лікарняному та проходження служби в зоні проведення антитерористичної операції, та для забезпечення реалізації права позивача на судовий захист, суд вважає, за необхідне визнати причини пропуску звернення до суду поважними.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку про залишення без задоволення клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду по справі № 820/7127/16 та визнання поважними причини пропуску звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А 1314, Харківський обласний військовий комісаріат про скасування наказу.

Керуючись ст .ст. 24, 155, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А 1314, Харківський обласний військовий комісаріат про скасування наказу - залишити без задоволення.

Визнати поважними причини пропуску звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А 1314, Харківський обласний військовий комісаріат про скасування наказу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено15.05.2017 року.

Головуючий суддя О.М. Тітов

Судді О.В.Панченко

О.В. Старосєльцева