Ухвала суду № 66455853, 03.05.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №1- кс/760/6436/17

760/7284/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва Кізюн Л.І., при секретарі Слепусі О.П., за участю прокурора Маруненка О.А., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання сторони кримінального провадження - прокурора Київської місцевої прокуратури №9 м. Києва Грунського О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016100090007596 від 01.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 м. Києва Грунського О.В. про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ «РК «Барбарис» (код ЄДРПОУ 38669164), а саме: установчих документів, наказів про призначення та звільнення з посад керівників товариства, головного бухгалтера товариства, їх посадових інструкцій, трудових контрактів, трудових книжок; затвердженого в установленому порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по бул. Івана Лепсе (Вацлава Гавела) 6 в м. Києві для «реконструкції приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6» та інші правовстановлюючі документи на земельну ділянку; договорів генерального підряду (підряду) та всіх додатків до нього, договорів про інвестування (пайову участь у будівництві) та відповідних додатків до нього щодо будівництва об'єктів на вказаній земельній ділянці; Експертизи проектів землеустрою земельної ділянки Держземагентства України та відповідні додатки до них; листи погодження органів місцевого самоврядування м. Києва щодо будівництва на вказаній земельній ділянці; звернення ТОВ «РК «Барбарис» (код ЄДРПОУ 38669164) до Департаменту Містобудування та Архітектури Київської міської державної адміністрації щодо отримання відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містобудівних умов та обмежень забудови вищевказаних земельної ділянки з відповідними додатками; договорів із проектувальником проекту будівництва - «реконструкція приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6»; архітектурно-планувальне завдання, завдання на проектування, технічні умови зацікавлених організацій; проектно-кошторисну, проектно-технічну документацію (у повному обсязі) розроблену, погоджену та затверджену встановленим порядком (з написами про затвердження замовником) у тому числі проект організації будівництва, проекти виконання робіт, матеріали інженерних вишукувань щодо будівництва на вказаній земельній ділянці; Експертні звіти в будівництві щодо розгляду проектної документації до проекту будівництва - «реконструкції приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6» та додатки до них, пояснювальні записки, зауваження, роз'яснення, на відповідність вимогам законодавства та нормативно-правовим актам щодо проектно-кошторисної документації як позитивний так і негативний (в т.ч. висновки щодо пожежної, техногенної, екологічної безпеки, цивільного захисту, охорони праці, санітарно-епідеміологічного благополуччя, кошторисної документації); дозволи (декларації) на початок виконання підготовних та будівельних робіт; загальний журнал будівельних робіт (форма № КС-6); спеціальні журнали з окремих видів робіт; журнал авторського нагляду; журнал технічного нагляду; акти обстеження прихованих робіт; акти вхідного контролю конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування; акти проміжного приймання робіт; акти пусконалагоджувальних робіт; акти контролю якості виконаних робіт; акти приймання виконаних будівельних робіт; комплекти робочих креслень із написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних у натурі робіт цим кресленням або змінам у них внесеним за погодженням із замовником та проектувальником; визначені Департаментом економіки та інвестицій КМДА розміри пайової участі, договори про пайову участь укладені з Київської міською радою або її уповноваженим органом, платіжні документи про сплату пайової участі; довідки про сплату та заборгованість про сплату пайової участі; платіжні документи щодо виконання договору оренди земельної ділянки; договорів з додатками та додатковими угодами на здійснення авторського та технічного нагляду на об'єктах будівництва на вказаній земельній ділянці;; наказів про прийняття на роботу, призначення на посаду, трудових контрактів, посадових інструкцій, кваліфікаційних сертифікатів головного архітектора проекту, головного інженеру проекту, виконробів та інших осіб, які брали участь в розробці проектної документації по об'єкту будівництва та контролю за будівельними роботами, з можливістю фотографування та вилучення їх копій.

Враховуючи те, що прокурором було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що Київською місцевою прокуратурою №9 міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12016100090007596 від 01.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що 09 грудня 2013 року між ПАТ «Реле та автоматики» та ТОВ «РК «Барбарис» укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень (літери Л та Ф) у місті Києві, бульвар Лепсе, 6.

Також зазначив, що до судовим розслідуванням встановлено, що у жовтні 2015 року Департамент державної архітектурно-будівельного інспекції у місті Києві зареєстрував декларацію ТОВ «РК «Барбарис» про початок будівельних робіт №КВ 083153030725 щодо реконструкції приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6, в якій вказано 3 категорію складеності будівництва.

У грудні 2016 року Департамент державної архітектурно-будівельного інспекції у місті Києві зареєстрував декларацію про готовність об'єкта до експлуатації №КВ 143163620594 щодо реконструкції приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6, 1 черга.

Як зазначив прокурор, Солом'янським РУ ГУ ДСНС України у м. Києві було проведено перевірку ТОВ «РК «Барбарис» на дотримання вимог законодавства з питань пожежної та техногенної безпеки і цивільного захисту, за адресою: м. Київ, бул. Лепсе, 6 корпус 8, літера Ф у Солом'янському районі, оформленої актом №356 від 31.05.2016 року, за результатами якої зафіксовано чисельні порушення вимог правил пожежної і техногенної безпеки

27 липня 2016 року Окружний адміністративний суд міста Києва у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «РК «Барбарис» про застосування заходів реагування постановив застосувати до товариства з обмеженою відповідальністю «РК «Барбарис» (код ЄДРПОУ 38669164) заходи реагування у вигляді повного зупинення реконструкції приміщень нежилої будівлі-корпус №8 літера Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудованими нежилими приміщеннями за адресою: бул. Івана Лепсе, 6 Ф, корпус 8 у Солом'янському районі міста Києва, шляхом відключення джерела електроживлення та накладення печаток на розподільчі електрощити. Рішення вступило в законну силу. Контроль за виконанням вказаного рішення суд поклав на Головне управління ДСНС України в м. Києві.

Вищевикладене свідчить, що в порушення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2016 року та вимог законодавства з питань пожежної та техногенної безпеки і цивільного захисту, в результаті недбалих дій службових осіб Головного управління ДСНС України в м. Києві у експлуатацію прийнятий об'єкт з суттєвими порушеннями норм пожежної та техногенної безпеки і цивільного захисту.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зважаючи на неможливість іншим способом встановити обставини, прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «РК «Барбарис», з можливістю фотографування та їх вилучення для проведення пожежної експертизи щодо встановлення відповідності технічного стану об'єкта протипожежним нормам та будівельної експертизи щодо фактично понесених витрат на будівництво.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора в частині тимчасового доступ до речей і документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, прокурором було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для надання прокурору дозволу на здійснення вилучення зазначених у клопотанні документів, оскільки ним не було доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів у вищезазначеному провадженні. Крім того, прокурором не викладено обставин та не підтверджено доказами, що органом досудового розслідування вчиняються заходи щодо призначення та проведення експертиз.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва Грунському Олексію Володимировичу, Маруненку Олександру Андрійовичу тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «РК «Барбарис» (код ЄДРПОУ 38669164), з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме:

установчих документів, наказів про призначення та звільнення з посад керівників товариства, головного бухгалтера товариства, їх посадових інструкцій, трудових контрактів, трудових книжок; затвердженого в установленому порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по бул. Івана Лепсе (Вацлава Гавела) 6 в м. Києві для «реконструкції приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6» та правовстановлюючі документи на земельну ділянку; договорів генерального підряду (підряду) та додатків до нього, договорів про інвестування (пайову участь у будівництві) та додатків до нього щодо будівництва об'єктів на вказаній земельній ділянці; експертизи проектів землеустрою земельної ділянки Держземагентства України та додатки до них; листи погодження органів місцевого самоврядування м. Києва щодо будівництва на вказаній земельній ділянці; звернення ТОВ «РК «Барбарис» (код ЄДРПОУ 38669164) до Департаменту Містобудування та Архітектури Київської міської державної адміністрації щодо отримання відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містобудівних умов та обмежень забудови вищевказаної земельної ділянки з відповідними додатками; договорів із проектувальником проекту будівництва - «реконструкція приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6»; архітектурно-планувальне завдання, завдання на проектування, технічні умови зацікавлених організацій; проектно-кошторисну, проектно-технічну документацію (у повному обсязі) розроблену, погоджену та затверджену встановленим порядком (з написами про затвердження замовником) у тому числі проект організації будівництва, проекти виконання робіт, матеріали інженерних вишукувань щодо будівництва на вказаній земельній ділянці; експертні звіти в будівництві щодо розгляду проектної документації до проекту будівництва - «реконструкції приміщень нежилої будівлі - корпус номер 8 літ. Ф під багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями; м. Київ, Солом'янський, бул. Івана Лепсе, 6» та додатки до них, пояснювальні записки, зауваження, роз'яснення, на відповідність вимогам законодавства та нормативно-правовим актам щодо проектно-кошторисної документації як позитивний так і негативний (в т.ч. висновки щодо пожежної, техногенної, екологічної безпеки, цивільного захисту, охорони праці, санітарно-епідеміологічного благополуччя, кошторисної документації); дозволи (декларації) на початок виконання підготовних та будівельних робіт; загальний журнал будівельних робіт (форма № КС-6); спеціальні журнали з окремих видів робіт; журнал авторського нагляду; журнал технічного нагляду; акти обстеження прихованих робіт; акти вхідного контролю конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування; акти проміжного приймання робіт; акти пусконалагоджувальних робіт; акти контролю якості виконаних робіт; акти приймання виконаних будівельних робіт; комплекти робочих креслень із написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних у натурі робіт цим кресленням або змінам у них внесеним за погодженням із замовником та проектувальником; визначені Департаментом економіки та інвестицій КМДА розміри пайової участі, договори про пайову участь укладені з Київської міською радою або її уповноваженим органом, платіжні документи про сплату пайової участі; довідки про сплату та заборгованість про сплату пайової участі; платіжні документи щодо виконання договору оренди земельної ділянки; договорів з додатками та додатковими угодами на здійснення авторського та технічного нагляду на об'єктах будівництва на вказаній земельній ділянці; наказів про прийняття на роботу, призначення на посаду, трудових контрактів, посадових інструкцій, кваліфікаційних сертифікатів головного архітектора проекту, головного інженеру проекту, виконробів та осіб, які брали участь в розробці проектної документації по об'єкту будівництва та контролю за будівельними роботами.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Кізюн