Ухвала суду № 66449686, 12.05.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

УХВАЛА

"12" травня 2017 р. № 820/1914/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши клопотання Комунального некомерційного підприємства "Обласний центр онкології" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства "Обласний центр онкології" до Заступника начальника Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації - начальник відділу з медичної діяльності Сіроштан Галини Миколаївни про визнання протиправним та нечинним наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне некомерційне підприємство "Обласний центр онкології", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Заступника начальника Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації - начальник відділу з медичної діяльності Сіроштан Галини Миколаївни, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним Наказ заступника начальника Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації - начальника відділу з медичної діяльності Сіроштан Галини Миколаївни від 27.04.2017 року № 172 "Про створення комісії".

Комунальним некомерційним підприємством "Обласний центр онкології" у позовній заяві заявлено клопотання про забезпечення позову, в якому просить суд зупинити дію оскаржуваного Наказу заступника начальника Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації - начальника відділу з медичної діяльності Сіроштан Галини Миколаївни від 27.04.2017 року № 172 "Про створення комісії".

Розглянувши вказане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Поряд з цим, частинами першою та другою ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову сплачується 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.

Із матеріалів справи судом встановлено, що заявником не надано до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення позову.

Отже, враховуючи, що КАС України встановлено вимоги до заяв про забезпечення позову лише в частині їх змісту та не зазначено інших критеріїв, водночас, беручи до уваги наведені норми Закону України "Про судовий збір", суд зазначає, що у даному випадку, на вимоги поданого заявником клопотання, в частині сплати судового збору розповсюджуються загальні вимоги, встановлені Кодексом до позовних заяв.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, для усунення недоліків клопотання, заявнику необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову за наступними реквізитами: одержувач: УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Керуючись ст. ст. 108, 117, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального некомерційного підприємства "Обласний центр онкології" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства "Обласний центр онкології" до Заступника начальника Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації - начальник відділу з медичної діяльності Сіроштан Галини Миколаївни про визнання протиправним та нечинним наказу - залишити без руху.

Повідомити заявнику про необхідність виправити зазначені недоліки клопотання про забезпечення позову шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення позову в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір".

Надати заявнику термін для усунення недоліків клопотання про забезпечення позову - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що інакше клопотання про забезпечення позову буде вважатися неподаним та йому повернуто.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із клопотанням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Бідонько А.В.