Ухвала суду № 66437069, 10.05.2017, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10.05.2017 р. Справа№ 914/2526/16

Господарський суд Львівської області у складі

Головуючого судді Галамай О.З., суддів: Березяк Н.Є., Запотічняк О.Д.

розглянувши матеріали справи

при секретарі судового засідання Прокопів І.І.

за позовом: Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, (м. Львів) в інтересах держави в особі

позивача-1: Адміністрації Державної прикордонної служби України, (м. Київ)

позивача-2: Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144), м. Львів

до відповідача: Жовківської районної державної адміністрації Львівської області, м. Жовква

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ Держгеокадастру у Жовківському районі, м. Жовква

про: скасування розпорядження.

В судове засідання зявились:

прокурор: Гальчинський С.О. посвідчення №036378 від 27.11.2015 р.

від позивача-1: ОСОБА_1 представник (довіреність №15/59 від 29.12.2016 р.);

від позивача-2: ОСОБА_2 представник (довіреність №14/6686 від 15.06.2016 р.);

від відповідача: ОСОБА_3 представник (довіреність №02-36/75 від 10.01.2017 р.);

від третьої особи: не зявився.

Представникам сторін роз'яснено їх права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22 ГПК України.

Фіксація судового процесу технічними засобами в порядку ст. 81-1 ГПК України не здійснювалася через відсутність відповідного клопотання.

Суть спору: На розгляді господарського суду Львівської області перебуває справа за позовом першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144) до Жовківської районної державної адміністрації Львівської області за участю третьої особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Виконавчого комітету Червоноградської міської ради, третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго про скасування розпорядження.

Ухвалою суду від 27.03.2017р. розгляд справи призначено на 19.04.2017р. Ухвалою суду від 19.04.2017 р. відкладено розгляд справи на 10.05.2017 р. з підстав, викладених в ухвалі.

В судовому засіданні 10.05.2017 р. прокурор та представники позивачів позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві та пояснень, наданих у судовому засіданні. Позовні вимоги про визнання недійсним та скасування розпорядження Голови Жовківської районної державної адміністрації Львівської області від 30.08.2002 р. №779 обґрунтовані тим, що прийняття даного розпорядження про затвердження технічної документації по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право власності на землю та передачі у власність громадянам ОСОБА_4 сільської ради земельних ділянок для ведення особистих селянських господарств та видачі їм державних актів на право власності на землю без дотримання процедури передачі у власність громадян для такої категорії земель не можливо, так як на цю ділянку розповсюджується прикордонний режим з усіма визначеними законодавством обмеженнями.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання про призначення експертизи (вх.№1763/17 від 19.04.2017р.). Зокрема зазначив, що під час розгляду справи виникло питання доведення належними доказами розміщення лінії прикордонних інженерних споруд на території ОСОБА_4 сільської ради та розміщення земельних ділянок, зазначених в оспорюваному розпорядженні Голови Жовківської РДА від 30.08.2002 р. №779 в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень на території Жовківського району Львівської області, тому просить призначити судову земельно-технічну експертизу для вирішення зазначених питань. Витрати повязані з проведенням експертизи прокурор просить покласти на позивача-2: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144).

Представники позивачів в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про призначення експертизи не заперечили.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві на позов, щодо клопотання прокурора про призначення експертизи - на розсуд суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в судове засідання не зявилась, причин неявки не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Предметом позову у даній справі є скасування розпорядження Голови Жовківської районної державної адміністрації Львівської області від 30.08.2002 р. №779 про затвердження проекту передачі земельних часток (паїв) та видачу державних актів на право власності на землю громадянам ОСОБА_4 сільської ради, підставою таких позовних вимог є те, що на земельні ділянки зазначені в оскаржуваному розпорядженні розповсюджується прикордонний режим з усіма визначеними законодавством обмеженнями щодо процедури передачі у власність громадян такої категорії земель.

Як вбачається з матеріалів справи, заперечуючи позовні вимоги відповідач у своєму відзиві зазначає, що земельні ділянки відповідно до розпорядження Голови Жовківської районної державної адміністрації Львівської області від 30.08.2002 р. №779 відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення ведення особистого селянського господарства.

Отже, під час розгляду справи виникло питання доведення належними доказами розміщення лінії прикордонних інженерних споруд на території ОСОБА_4 сільської ради та розміщення земельних ділянок, зазначених в оспорюваному розпорядженні Голови Жовківської РДА від 30.08.2002 р. №779 в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень на території Жовківського району Львівської області.

Встановлення наявності чи відсутності факту розміщення лінії прикордонних інженерних споруд на території ОСОБА_4 сільської ради та розміщення земельних ділянок зазначених в оспорюваному розпорядженні Голови Жовківської РДА від 30.08.2002 р. №779 в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень на території Жовківського району Львівської області, потребує проведення спеціальних досліджень та володіння спеціальними знаннями.

Відповідно до частини 1 статті 41 Господарського процесуального кодексу Ураїни для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути розяснені судовим експертом. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України Про судову експертизу.

Відповідно до статті 7 Закону України Про судову експертизу, судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про доцільність проведення судової земельно-технічної експертизи. Для проведення даної судової експертизи матеріали справи слід направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Оскільки необхідність призначення у справі судової експертизи у справі виникла з метою зясування обставин, якими прокурор обґрунтовує свої позовні вимоги в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144), з врахуванням клопотання прокурора, суд вважає за необхідне витрати на проведення експертизи покласти на позивача-2.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 41, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі № 914/2526/16 судову земельно-технічну експертизу.

2. Проведення судової експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79000, м. Львів, вул. Липинського, 54).

3. На вирішення судового експерта поставити наступні запитання:

- чи розміщені лінії прикордонних інженерних споруд на території ОСОБА_4 сільської ради?

- чи розміщені земельні ділянки, зазначені в оспорюваному розпорядженні Голови Жовківської РДА від 30.08.2002 р. №779 в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень на території Жовківського району Львівської області?

4. Відповідно до статті 4 Закону України Про судову експертизу попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

5. Зобовязати позивача-2: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144) оплатити вартість експертизи.

6. Зобовязати Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та надіслати сторонам обґрунтований письмовий висновок за результатами вирішення поставлених питань.

7. Зупинити провадження у справі № 914/2526/16 до отримання висновку експерта.

Головуючий суддя Галамай О. З.

Суддя Березяк Н.Є.

Суддя Запотічняк О.Д.