Рішення № 66436451, 11.05.2017, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.05.2017 Справа № 904/4242/17

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кам'янське, Дніпропетровська область

про стягнення 32157,32 грн.

Суддя Золотарьова Я.С.

Представники:

від позивача: Денисенко Н.Н. - представник (дов. № 677/1001 від 14.12.2016)

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 32 157,32 грн., з яких: 31698,14 грн. вартості недорахованої активної електроенергії та 459,18 грн. збитків.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем було допущено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: порушено ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п.3.3, 3.31, 6.40 ПКЕЕ, відсутня пломба електропостачальної організації на дверях шафи обліку №73471353 карат, де був розміщений ввідний рубильник. Стосовно цього факту працівниками позивача складено акт про порушення №004149 від 25.04.2014. За результатами розгляду вказаного акту відповідачу згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією проведено нарахування вартості недоврахованої електроенергії на загальну суму 31698,14 грн., а також нарахована вартість позачергової технічної перевірки засобу обліку та пломбування електрообладнання у сумі 459,18 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2017 порушено провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 24.04.2017.

В межах строків встановлених ст. 69 ГПК України, розгляд справи було відкладено з 24.04.2017 на 10.05.2017.

10.05.2017 представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд позов задовольнити. Подав через канцелярію суду клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.77). Відзив до справи не надав. Про причини неявки суду не повідомив.

У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (пункт 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Згідно зі статтею 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 10.05.2017 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2008 між позивачем (постачальником) та відповідачем (споживачем) було укладено договір про постачання електричної енергії №57 (а.с.26-30).

Відповідно до п. 1 договору, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 80 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені Додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 4.2.3. договору, споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 (далі - Методика), у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, пошкодження відбитків тавр на цих пломбах;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

25.04.2014 представникам ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" за адресою: с. Червоно-Партизанське, вул. Червоно-Партизанська, 7, проведено перевірку. Під час перевірки було виявлено та зафіксовано порушення споживачем ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та п.3.3, 3.31, 6.40 ПКЕЕ.

По даному факту складений акт про порушення ПККЕ № 004149 від 25.04.2015, який підписаний представниками позивача, які проводили перевірку та представником відповідача (а.с. 12-13). У цьому акті було встановлено, що відповідачем було порушено ст. 27 Закону України "Про електропостачання" та п.3.3, 3.31, 6.40 ПКЕЕ, відсутня пломба електропостачальної організації на дверях шафи обліку №73471353 карат, де був розміщений ввідний рубильник.

Відповідно до акту про усунення порушення ПККЕ від 25.04.2014 (а.с.14), складеного позивачем у присутності представника відповідача, встановлено, що порушення Правил користування електричною енергією, яке зафіксоване у акті про порушення ПККЕ № 004149 від 25.04.2014 - усунено у повному обсязі.

За результатами розгляду акту про порушення, комісією позивача було прийнято рішення про проведення нарахування за період з 14.02.2014 року по 25.04.2014 року у відповідності до п.2.5 та за формулою №2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, вартості необлікованої електроенергії у розмірі 31698,14 грн.

Рішення оформлено протоколом засідання комісії №210 від 17.11.2015 (а.с.15).

Як вбачається з даного протоколу, відповідач на засідання комісії не з'явився, про дату засідання комісії з розгляду акту про порушення правил користування електричної енергії споживачем був повідомлений належним чином, про що свідчить копія поштового повідомлення з відміткою представника відповідача про отримання повідомлення про проведення засідання з розгляду акту про порушення ПККЕ (а.с.16-17).

Рахунки на оплату вартості необлікованої електроенергії у розмірі 31698,14 грн. та рахунок на оплату позачергової технічної перевірки правильності роботи однотарифного трифазного розрахункового лічильника електроенергії прямого включення струму і напруги, а також за пломбування електрообладнання на загальну суму 459,18 грн. були направлені відповідачу поштою та отримані відповідачем 09.12.2015, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія рекомендованого повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Відповідач вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 31698,14 грн., а також вартість позачергової технічної перевірки та пломбування електрообладнання на суму 459,18 грн. не сплатив, що і стало причиною виникнення цього спору.

Приймаючи рішення господарський суд виходив з наступного.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України

Абзацами 1 та 2 п. 3.31. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 передбачено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Пунктом 3.3. ПКЕЕ встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на їх власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

03.12.2013 позивачем згідно із актом № 001360 про пломбування засобів обліку було встановлено на ввідному рубильнику пломбу №73471353, про що свідчить Акт про пломбування засобів обліку, підписаний сторонами (а.с. 27).

Згідно п.6.40. ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562.

Відповідно до п. 6.41. ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Як вбачається з матеріалів справи, Акт про порушення №004149 від 25.04.2014 Правил користування електричної енергії, підписаний представниками позивача та представником відповідача (а.с. 12-13).

Відповідно до п. 6.42. ПКЕЕ на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п.п. 1, 2 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р. Методика застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Також позивач просив стягнути з відповідача суму за позачергову технічну перевірку правильності робот лічильника електроенергії та пломбування електрообладнання в розмірі 459,18 грн.

Умовами п. 7.5. договору передбачено, що заміна, ремонт планова повірка, перепланування засобів обліку електричної енергії здійснюються організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок власника цих засобів обліку.

Станом на час судового розгляду відповідач вартість недоврахованої електричної енергії в сумі 31698,14 грн. та суму за позачергову технічну перевірку правильності робот лічильника електроенергії та пломбування електрообладнання в розмірі 459,18 грн. не сплатив.

Приймаючи до уваги те, що позовні вимоги ПАТ «ДТЕК» Дніпрообленерго» про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у сумі 31698,14 грн. нарахованої на підставі рішенням комісії, оформленого протоколом №210 від 17.11.2015 на підставі акту про порушення №004149 від 25.04.2014, а також сума вартості 459,18 грн. за позачергову технічну перевірку правильності робот лічильника електроенергії та пломбування електрообладнання підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, не спростовані у встановленому порядку відповідачем, суд вважає їх обґрунтованими та правомірними, у зв'язку з чим задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України, при задоволені позову судові витрати у справі покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (51940, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код 23359034) 31698,14 грн. вартості недорахованої активної електроенергії, 459,18 грн. вартості за позачергову технічну перевірку правильності робот лічильника електроенергії та пломбування електрообладнання та 1600 грн. судового збору, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 11.05.2017

Суддя Я.С. Золотарьова