Постанова № 66424184, 04.05.2017, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

04.05.2017

Справа № 638/2713/17

2-а/638/302/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого - судді Наумової С.М.,

при секретарі - Крупенко Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про проведення безоплатної заміни автомобілю,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (надалі - Відповідач) вчинити певні дії - позачергово безоплатно провести заміну автомобіля Позивачу, який є інвалідом війни першої групи, на підставі раніше виданого висновку облМСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обов'язковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем.

Позивач вважає порушеним свого права на позачергову безоплатну заміну автомобіля, оскільки Відповідачем відмовлено Позивачу в заміні автомобіля з підстав необхідності повторного обстеження в облМСЕК відповідно до приписів абзацу 2 пункту 14 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. N 999, у зв'язку із тим, що Позивач при первинному обстеженні на обласній МСЕК не мав безстрокової групи інвалідності, група інвалідності йому була встановлена із терміном переогляду.

Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі у зв'язку з наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до висновку обласної медико-соціальної експертної комісії по автотранспорту від 21.02.1996 року Позивачу, якому на той час було встановлено другу групу інвалідності, автотранспорт з ручним управлінням показаний, керування автомобілем протипоказано.

Згідно з довідкою МСЕ №038160 від 11.10.2000, Позивачу з 01.10.2000 року встановлено першу групу інвалідності безстроково.

В грудні 2005 року Позивача забезпечено безоплатно автомобілем ЗАЗ 110206, модель 2005 року, державний номер НОМЕР_1. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу видано ДАІ ГУ УМВС 18.03.2006 року.

В березні 2016 року сплив десятирічний строк експлуатації зазначеного автомобіля, у зв'язку із чим Позивач звернувся до Відповідач із заявою про заміну раніше виданого автомобіля на новий.

Відповідно до Листа Відповідача від 19.12.2016 за № Л-4124/01-44/34, який надано у відповідь на заяву Позивача від 12.12.2016, останьому запропоновано оформити пакет документів для повторного обстеження в облМСЕК на підставі приписів абзацу 2 пункту 14 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. N 999, у зв'язку із тим, що: "…Позивач при первинному обстеженні на обласній МСЕК не мав безстрокової групи інвалідності, група інвалідності була із терміном переогляду".

На підтвердження своїх вимог Позивач надав:

свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2, виданого ДАІ ГУ УМВС України 18.03.2006, із особливими відмітками: "01-22/230-1 довідка СОБЕСА, право керування Ляшенко М.В., відчуження заборонено", що підтверджує первісне забезпечення Позивача безоплатним автомобілем у 2005 році;

висновок Міжрайонної транспортної медико-соціальної експертної комісії Харківського обласного відділу охорони здоров'я від 27.02.1996, який є висновком відповідної МСЕК про наявність медичних показань для первісного забезпечення безоплатним автомобілем Позивача у 2005 році;

довідку МСЕ №038160 від 11.10.2000, відповідно до якої Позивачу встановлено першу групу інвалідності безстроково.

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 13 Закону України" Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", інвалідам війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються пільги, зокрема, позачергове безоплатне забезпечення автомобілем (за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем) на термін експлуатації до десяти років (з наступною заміною на новий) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 пункту 14 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. N 999 (надалі - Порядок), заміна автомобілів, отриманих інвалідами, через структурні підрозділи соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції, яким группу інвалідності встановлено безстроково, провадиться на підставі заяви інваліда після закінчення десятирічного строку експлуатації на підставі раніше виданого висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обов'язковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем.

Відповідно до частини 2 пункту 14 Порядку, для вирішення питання про заміну автомобіля інваліди (крім тих, кому группу інвалідності встановлено безстроково) проходять повторний огляд в облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) після закінчення встановленого строку експлуатації автомобіля.

Таким чином, приписи пункту 14 Порядку встановлюють повторний огляд у відповідній МСЕК виключно для інвалідів, кому группу інвалідності не встановлено безстроково.

Відповідно до підпункту 1 пункту 25 Порядку, інваліди війни за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем отримують автомобілі позачергово.

Відповідно до частини 3 пункту 1 Порядку, забезпечення автомобілями інвалідів за місцем реєстрації здійснюється Міністерством соціальної політики Автономної Республіки Крим, відповідними структурними підрозділами соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (далі - структурні підрозділи соціального захисту населення) або управліннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - управління виконавчої дирекції).

Беручи до уваги, що Позивачу групу інвалідності встановлено безстроково, то таким чином Позивач має право на заміну автомобіля після закінчення десятирічного строку експлуатації на підставі раніше виданого висновку облМСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обов'язковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.ст.2-15,17-18, 69-71, 87,94,99,104-107 КАС України, пункту 22 частини 1 статті 13 Закону України" Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації - задовольнити повністю.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації позачергово безоплатно провести заміну автомобіля інваліду війни першої групи ОСОБА_1 на підставі раніше виданого висновку облМСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обов'язковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністарції на користь держави витрати по сплаті судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 640 (шістсот сорок ) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя-