Постанова № 66400606, 10.05.2017, Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 362/2156/17

Провадження № 1-кс/362/352/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2017 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., з участю слідчого - Голодного В.І., розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення,-

в с т а н о в и в :

28.04.2017 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_1 із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області (місцезнаходження: м. Фастів Київської обл., пл. Соборна, 1) та вилучити у службових осіб управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області: зразки продукції харчової промисловості, яку ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) поставляє за договором № 74 від 10.03.2017 р. до навчальних закладів м. Фастова Київської області та Фастівського навчально-реабілітаційного центру, необхідні для проведення експертизи харчових продуктів, а також документацію, яка подавалася представниками ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) разом з поставкою продукції харчової промисловості за договором № 74 від 10.03.2017 р. з моменту укладення даного договору.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

Слідчим відділенням Васильківського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017110140000546 від 12.04.2017 р., за фактами постачання службовими особами ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363, місцезнаходження: м. Київ, вул. Лаврська, 9, корп. 19) продукції харчової промисловості, що не відповідає вимогам щодо безпечності та якості, до навчальних закладів Київської області.

12.04.2017 р. слідчим відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017110140000546 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України.

Так, в ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що згідно норм харчування у загальноосвітніх навчальних закладах для одноразового харчування учнів та норм заміни продуктів за енергоцінністю, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 р. № 1591 зі змінами, встановлені норми споживання масла вершкового на одного учня вікової групи від 6 до 10 років у розмірі 8 г продукту та учня вікової групи від 10 років і старше у розмірі 10 г продукту з можливістю його заміни на олію або масло вершкове топлене у визначеному співвідношенні.

Так, аналізом Єдиного порталу публічних фінансів України та Електронної системи публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що службові особи ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) з метою перемоги у процедурах закупівлі продуктів харчування, проведених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» відділами (управління) освіти районів та міст обласного значення Київської області, умисно занижають ціну пропозиції на продукти харчування до рівня нерентабельності постачання якісної продукції харчової промисловості, в результаті чого стають переможцями проведених процедур закупівлі. В подальшому після укладення відповідних договорів на закупівлю продуктів харчової промисловості службові особи ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) поставляють продукти харчової промисловості неналежної якості та такі, що не відповідають вимогам діючих ДСТУ, чим не виконують умови укладених договорів, привласнюють бюджетні кошти, які виділяються на закупівлю продуктів харчування належної якості та завдають істотну шкоду здоровю споживачів даної продукції.

Зокрема, 10.03.2017 р. між управлінням освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області та ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) укладений договір № 74 на закупівлю 8661 (восьми тисяч шістсот шістдесят одного) кг масла вершкового (масла з коровячого молока жирністю не менше 72 %) за бюджетні кошти в розмірі 692706 (шістсот девяносто дві тисячі сімсот шість) грн. 78 коп. з розрахунку 79 грн. 98 коп. за 1 кг даної продукції з її постачанням протягом поточного періоду 2017 р. до загальноосвітніх шкіл, дошкільних навчальних закладів м. Фастова Київської області та Фастівського навчально-реабілітаційного центру.

В свою чергу, для перемоги в проведених процедурах закупівлі службові особи ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) надали замовникам закупівель сканкопії документів відповідно до вимог розробленої тендерної документації, згідно якої встановлено, що останні будуть постачати за вказаними договорами продукцію виробництва ТОВ «Богодухівський молзавод» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36537542). Так, продукція даного виробника, зокрема масло вершкове, відповідно до проведених досліджень, опублікованих протягом 2013-2016 років в загальнодержавних засобах масової інформації, містять у своєму складі рослинні жири, тому не відповідають вимогам прийнятого Держспоживстандартом України ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове» за своїми органолептичними, фізико-хімічними та мікробіологічними показниками і не може вважатися маслом вершковим.

У звязку з викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні фізико-хімічних та мікробіологічних показників поставленої ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) продукції за договором № 74 від 10.03.2017 р., для чого необхідно провести експертизу харчових продуктів за зразками продукції, яка поставляється до навчальних закладів м. Фастова Київської області та Фастівського навчально-реабілітаційного центру.

За таких обставин, з метою проведення експертизи харчових продуктів органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, а саме до зразків продукції харчової промисловості, яку ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) поставляє за договором № 74 від 10.03.2017 р. до навчальних закладів м. Фастова Київської області, Фастівського навчально-реабілітаційного центру, та до документації, яка подається разом з даною продукцією. Дані речі та документи, котрі зберігаються в управлінні освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо провести експертизу харчових продуктів у даному кримінальному провадженні, а також іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Так, відповідно до ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім цього, враховуючи, що вказані речі та документи знаходиться у володінні службових осіб управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, котрі можуть бути зацікавленими у результатах досудового розслідування та причетними до вчинення кримінального правопорушення, що розслідується, і повідомлення вказаних осіб щодо розгляду цього клопотання про тимчасовий доступ до документів може створити реальну загрозу зміни або знищення документів, можливість тимчасового доступу до яких може бути надана слідчим суддею, внаслідок чого слідчий просить розглянути вказане клопотання, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

У звязку з зазначеним, слідчий звернувся з вказаним клопотанням до суду.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні сторонікримінального провадженняособою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішенняслідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документівслідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторонакримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до них в інший спосіб не можливо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що зазначені у клопотанні речі та документи перебувають в управлінні освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, задоволення клопотання має істотне значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення шляхом надання слідчому тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів з можливістю їх вилучення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 162164, 309, 369372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 або за дорученням працівникам оперативного підрозділу управління захисту економіки в Київській області ДЗЕ Національної поліції України на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області (місцезнаходження: м. Фастів, Київської обл., пл. Соборна, 1) та вилучити у службових осіб управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області:

- зразки продукції харчової промисловості, яку ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) поставляє за договором № 74 від 10.03.2017 р. до навчальних закладів м. Фастова Київської області та Фастівського навчально-реабілітаційного центру, необхідні для проведення експертизи харчових продуктів,

- документацію, яка подавалася представниками ТОВ «Стартрейдінг» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38390363) разом з поставкою продукції харчової промисловості за договором № 74 від 10.03.2017 р. з моменту укладення даного договору.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кравченко Л.М.