Ухвала суду № 66398797, 10.05.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

10 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 664/4034/15-а

Головуючий в 1 інстанції: Савчак С.П.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Золотніков О.С., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

11 травня 2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області подано апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги.

21 лютого 2017 року Управлінням Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області повторно подано апеляційну скаргу на зазначену постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року.

На виконання вимог ст. 189 КАС України ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 6 березня 2017 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року залишено без руху та надано апелянту строк для надання мотивованої заяви, вказавши інші підстави про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Ухвалу судді апеляційного суду про залишення апеляційної скарги без руху отримано апелянтом 21 березня 2017 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення (а. с. 261).

26 квітня 2017 року до Одеського апеляційного адміністративного суду від Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області) надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, зі змісту якої вбачається, що під час апеляційного оскарження судового рішення у травні 2016 року Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області не мало фінансової можливості виконати вимоги ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення без руху апеляційної скарги пенсійного органу. Проте, оскільки з 1 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору, апелянт вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VII, який набрав чинності з 1 січня 2017 року, доповнено частину першу статті 5 Закону України «Про судовий збір» пунктом 18, яким звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Таким чином, процесуальним законом встановлений десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Виходячи з наведених вище положень ст. 186 КАС України, у взаємозв'язку з положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VII, апелянт повинен був оскаржити судове рішення суду першої інстанції протягом десяти днів після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Проте, повторну апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції стороною відповідача подано лише 21 лютого 2017 року, тобто більш ніж через один місяць з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Таким чином причини, зазначені апелянтом в заяві від 26 квітня 2017 року про поновлення строку, не можуть бути визнані поважними, а будь-яких інших підстав для поновлення процесуального строку відповідачем не зазначено.

За таких обставин, суддя-доповідач на підставі ч. 4 ст. 189 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження, оскільки вказані апелянтом обставини не є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 186 та 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Олешківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Херсонської області, правонаступнику Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, правонаступником якого є Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області, на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після отримання копії ухвали.

Суддя О.С. Золотніков