Постанова № 66397679, 10.04.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/868/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Колодяжного Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом

позивача

Товариства з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро"

до відповідача

Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області

про

визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

07.06.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавські області про визнання протиправною бездіяльність щодо непоновлення дії договору про визнання електронної звітності та зобов'язання вчинити дії по його відновленню.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2016 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро" до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавські області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії задоволено: визнано бездіяльність Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавські області щодо неприйняття поданих податкових документів в електронному вигляді протиправною; визнано поданими подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро" (код ЄДРПОУ 34689831) до контролюючого органу:

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 08.02.2016 (порція № 1) в день їх фактичного отримання – 08.02.2016;

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 08.02.2016 (порція № 2) в день їх фактичного отримання – 09.02.2016;

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 09.02.2016 (порція № 3) в день їх фактичного отримання – 10.02.2016;

- податкова накладна №1/2 від 05.02.2016 в день їх фактичного отримання – 18.02.2016;

- податкова накладна №2/2 від 02.02.2016 в день їх фактичного отримання – 18.02.2016;

- податкова накладна №1/2 від 16.03.2016 в день їх фактичного отримання – 28.03.2016;

- податкова накладна №2/2 від 17.03.2016 в день їх фактичного отримання – 31.03.2016;

- податкова накладна №3/2 від 18.03.2016 в день їх фактичного отримання – 31.03.2016;

- податкова накладна №4/2 від 19.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №5/2 від 20.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №6/2 від 24.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №7/2 від 24.03.2016 в день їх фактичного отримання – 15.04.2016;

- податкова накладна №1/2 від 18.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №2/2 від 19.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №3/2 від 19.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №4/2 від 27.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016;

- податкова накладна №5/2 від 28.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016;

- податкова накладна №6/2 від 28.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016; зобов'язано Лубенську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавські області (Гребінківське відділення) поновити дію договору про визнання електронних документів №180820151 від 18.08.2015, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро".

30.03.2017 судом встановлено, що у постанові Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2016 не вирішено частину позовних вимог, які були предметом судового розгляду, у зв'язку з чим ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2017 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність прийняття додаткової постанови з наступних підстав.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Судом встановлено, що у поданій до суду позовній заяві позивач просив визнати протиправною бездіяльність щодо непоновлення дії договору про визнання електронної звітності та зобов'язання вчинити дії по його відновленню.

Полтавський окружний адміністративний суд постановою від 09.08.2016 задовольнив позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро".

Відповідно до приписів частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набрала законної сили 10.09.2016.

З письмових пояснень відповідача слідує, що працівниками Гребінківського відділення Лубенської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області на виконання вимог постанови суду 15.09.2016 поновлено дію договору про визнання електронних документів №180820151 від 18.08.2015, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро".

Однак, відповідач не може здійснити дії щодо виконання постанови суду в частині визнання поданими подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро" (код ЄДРПОУ 34689831) до контролюючого органу:

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 08.02.2016 (порція № 1) в день їх фактичного отримання – 08.02.2016;

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 08.02.2016 (порція № 2) в день їх фактичного отримання – 09.02.2016;

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 09.02.2016 (порція № 3) в день їх фактичного отримання – 10.02.2016;

- податкова накладна №1/2 від 05.02.2016 в день їх фактичного отримання – 18.02.2016;

- податкова накладна №2/2 від 02.02.2016 в день їх фактичного отримання – 18.02.2016;

- податкова накладна №1/2 від 16.03.2016 в день їх фактичного отримання – 28.03.2016;

- податкова накладна №2/2 від 17.03.2016 в день їх фактичного отримання – 31.03.2016;

- податкова накладна №3/2 від 18.03.2016 в день їх фактичного отримання – 31.03.2016;

- податкова накладна №4/2 від 19.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №5/2 від 20.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №6/2 від 24.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №7/2 від 24.03.2016 в день їх фактичного отримання – 15.04.2016;

- податкова накладна №1/2 від 18.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №2/2 від 19.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №3/2 від 19.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №4/2 від 27.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016;

- податкова накладна №5/2 від 28.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016;

- податкова накладна №6/2 від 28.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку — продавець товарів/послуг зобов’язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п’ятнадцяти календарних днів, що настають за датою їх складання.

Відмовити у прийнятті для реєстрації наданих платником податку податкових накладних центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, може лише в разі, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України. У такому разі протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді в текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин такого неприйняття.

Як вбачається зі змісту пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, за відсутності квитанції про прийняття або неприйняття податкової накладної, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня, коли її було надіслано продавцем.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 24.10.2013 №1486/12/13-13 резолютивна частина постанови адміністративного суду про задоволення позовних вимог у справі, предметом оскарження в якій є протиправність неприйняття податкової накладної для реєстрації, з урахуванням вимог пункту 1 частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України повинна містити висновок про визнання протиправним неприйняття податкової накладної для реєстрації, а також зазначення того, що податкову накладну потрібно вважати прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку (із зазначенням дати).

Таким чином, спірні податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ та податкові накладні повинні бути не лише визнані поданими ТОВ "Гядт Агро" до контролюючого органу, а також повинні бути визнані такими, що прийняті та зареєстровані протягом операційного дня, коли їх було надіслано.

Відповідно до частини другої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Отже, враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав позивача згідно з частиною другою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визнати такими, що прийняті та зареєстровані протягом операційного дня, коли їх було надіслано, податкові накладні/податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро".

Керуючись статтями 158-163, 167, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати такими, що прийняті та зареєстровані протягом операційного дня, коли їх було надіслано, податкові накладні/податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю "Гядт Агро" (код ЄДРПОУ 34689831):

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 08.02.2016 (порція № 1) в день їх фактичного отримання – 08.02.2016;

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 08.02.2016 (порція № 2) в день їх фактичного отримання – 09.02.2016;

- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманих з них податку по формі № 1-ДФ за 4-й квартал 2015 року від 09.02.2016 (порція № 3) в день їх фактичного отримання – 10.02.2016;

- податкова накладна №1/2 від 05.02.2016 в день їх фактичного отримання – 18.02.2016;

- податкова накладна №2/2 від 02.02.2016 в день їх фактичного отримання – 18.02.2016;

- податкова накладна №1/2 від 16.03.2016 в день їх фактичного отримання – 28.03.2016;

- податкова накладна №2/2 від 17.03.2016 в день їх фактичного отримання – 31.03.2016;

- податкова накладна №3/2 від 18.03.2016 в день їх фактичного отримання – 31.03.2016;

- податкова накладна №4/2 від 19.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №5/2 від 20.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №6/2 від 24.03.2016 в день їх фактичного отримання – 01.04.2016;

- податкова накладна №7/2 від 24.03.2016 в день їх фактичного отримання – 15.04.2016;

- податкова накладна №1/2 від 18.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №2/2 від 19.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №3/2 від 19.04.2016 в день їх фактичного отримання – 28.04.2016;

- податкова накладна №4/2 від 27.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016;

- податкова накладна №5/2 від 28.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016;

- податкова накладна №6/2 від 28.04.2016 в день їх фактичного отримання – 04.05.2016.

Додаткова постанова набирає законної сили відповідно до положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 12.04.2017.

Суддя Т.С. Канигіна