Постанова № 66396401, 25.04.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2017 р. Справа № 804/1942/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОлійника В. М. при секретаріЛісна А.М. за участю: представників позивача представника відповідача Шаверіна Д.С., Поєдинка О..В. Кравченка М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Енергоальянс" до Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Енергоальянс» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпро ГУ ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить:

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Соборному районі м. Дніпро ГУ ДФС у Дніпропетровській області вчинити певні дії, а саме, - провести зменшення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 135 141 062,4 грн., яке рахується в картці особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Енергоальянс», шляхом врахування суми переплати у вигляді від'ємного значення з податку на додану вартість за податковою декларацією за січень 2017 року у розмірі 133 361 381,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Енергоальянс» засобами електронної пошти 16.01.2017 року було подано до Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпро ТУ ДФС у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2016 року, згідно з даними якої сума від'ємного значення з ПДВ склала 133 360 332 грн.

Також засобами електронної пошти 17.02.2017 року було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2017 року, згідно з даними якої сума від'ємного значення з ПДВ склала 133 361 381,00 грн.

Позивач стверджує, що всупереч податкової декларації за грудень 2016 року, відповідачем станом на 31.01.2017 року податковий борг на суму від'ємного значення з ПДВ в розмірі 133 360 332 грн. не зменшено та нараховано позивачу суму податкового боргу в розмірі 135 141 062,4 грн., що підтверджується карткою особового рахунку позивача, яка надана відповідачем.

Позивач посилається на п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, відповідно до якої джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі сплати податкових зобов'язань, що виникли до 1 липня 2015 року, та/або погашення податкового боргу за податковими зобов'язаннями, що виникли до 1 липня 2015 року, перерахування коштів до бюджету здійснюється безпосередньо з поточних рахунків платника податків, відкритих у банках.

Сплату грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також:

а) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника):

б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів з урахуванням особливостей, визначених у пункті 43.4 1 статті 43 цього Кодексу;

в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України.

Сума від'ємного значення з ПДВ в розмірі 133 360 332 грн. була сплачена ТОВ "Енергоальянс" в попередніх податкових періодах з липня 2015 по грудень 2016 року, що вбачається з додатку до податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2016 року, а тому така сума є надміру сплаченою та вона є джерелом погашення податкового боргу ТОВ "Енергоальянс" без заяви платника згідно п.87.1 ст.87 ПК України.

Позивач стверджує, що визначення ДПІ податкового боргу в картці особового рахунку ТОВ «Енергоальянс» станом на 31.01.2017 року в розмірі 135 141 062,4 грн. без його зменшення на суму переплати 133 360 332 грн. згідно податкової декларації за грудень 2016 року, яка подана 16.01.2017 року, суперечить вимогам п.87.1 ст.87 ПКУ, порушує права позивача як платника податку на додану вартість.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, адміністративний позов просили задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог позивача, просив відмовити у їх задоволенні та додатково зазначив, що ТОВ «Компанія «Енергоальянс» (код ЄДРПОУ 30558017) надано податкові декларації з ПДВ за грудень 2016 (подано 16.01.2017 року) і січень 2017 (подано 17.02.2017) з відображенням у рядку 19 декларації від'ємного значення в розмірі 13 336 033 грн. та 13 336 138 грн. відповідно.

На дату подання податкових декларацій, ТОВ «Компанія «Енергоальянс» мало суму заборгованості з ПДВ у розмірі 135 141 232,42 грн.

Тобто ТОВ «Компанія «Енергоальянс» не може бути погашено податковий борг від'ємним значенням по податковій декларації як з грудня 2016, так і січня 2017, а також шляхом подання заяви до контролюючого органу у складі податкової звітності з податку на додану вартість.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд встановив наступні обставини.

ТОВ «Компанія «Енергоальянс» (код ЄДРПОУ 30558017) надано податкові декларації з ПДВ за грудень 2016 р. (подано 16.01.2017 року) і січень 2017 р. (подано 17.02.2017 року) з відображенням у рядку 19 декларації від'ємного значення в розмірі 13 336 033 грн. та 13 336 138 грн. відповідно.

Згідно Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 28.01.2016 р. № 21, рядок 19 заповнюється якщо в результаті розрахунку значення різниці між сумою податкових зобов'язань (рядок 9) декларації 0110 і податкового кредиту (рядок 17) декларації 0110 отримано від'ємне значення.

На дату подання податкових декларацій ТОВ «Компанія «Енергоальянс» мало суму заборгованості з ПДВ у розмірі 135 141 232,42 грн.

Відповідно до п. 200.1 ст. 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Пунктом 200.2 ст. 200 ПК України передбачено, що при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Для перерахування податку до бюджету центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію податкової та митної політики, надсилає органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр платників, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника, звітний період та сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету. На підставі такого реєстру орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, не пізніше останнього дня строку, встановленого цим Кодексом для самостійної сплати податкових зобов'язань, перераховує суми податку до бюджету.

Згідно п. 200.4 ст. 200 ПК України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:

а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу -

б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації,

в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 200-1.3. ст. 200-1 ПК України платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку (SНакл), обчислену за такою формулою:

SНакл = SНаклОтр + Sмитн + SПопPax + SОвердрафт - SНаклВид - SВідшкод - SПеревищ;

де:

SНаклОтр - загальна сума податку за отриманими платником податковими накладними, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, податковими накладними, складеними платником податку відповідно до пункту 208.2 статті 208 цього Кодексу та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних, та розрахунками коригування до таких податкових накладних, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних;

SМитн - загальна сума податку, сплаченого платником при ввезенні товарів на митну територію України;

SПопРах - загальна сума поповнення з поточного рахунку платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку, в тому числі рахунків у системі електронного адміністрування податку платника - сільськогосподарського підприємства, що обрало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, зазначених у підпунктах "а" - "в" пункту 200-1.2 цієї статті.

Під час розрахунку показника SПопРах також враховується сума коштів у разі проведення органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, розрахунків платника податку з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України в рахунок погашення заборгованості з податку. При цьому для поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку враховується в межах проведених розрахунків з податку сума зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати яких настав, що обліковується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до виконання в повному обсязі за коригуючими реєстрами.

Згідно даних Єдиного реєстру податкових накладних, ТОВ «Компанія «Енергоальянс» має від'ємне значення суми ліміту в розмірі «- 12 012 388,75».

Також, на рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість позивач має заборгованість в розмірі 137 676 316 грн.

У разі якщо сума від'ємного значення (рядок 19) менша або дорівнює сумі, обчисленій відповідно до пп. 200-1.3 розд. V ПКУ на момент подання податкової декларації (за даними ЄРПН «-12 012 388,75»), рядок 19-1 позивачем не заповнюється.

У рядку 20 відображається сума від'ємного значення ПДВ, що не перевищує "суму податку, обчисленої на момент подання податкової декларації" (пп.2 п.5 розд. V Порядку № 21).

Показник визначається так: рядок 19 - рядок 19.1.

У рядку 20.1 вказується сума від'ємного значення ПДВ, що зараховується у зменшення суми податкового боргу, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до ПКУ), в частині, що не перевищує "суми податку для реєстрації ПН/РК в ЄРПН", обчисленої на момент подання податкової декларації (пп.4 п. 5 розд. V Порядку № 21).

Тобто, позивачем не може бути погашено податковий борг від'ємним значенням по податковій декларації як грудня 2016 року, так і січня 2017 року, а також шляхом подання заяви до контролюючого органу у складі податкової звітності з податку на додану вартість.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови складено 28 квітня 2017 року.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 28 квітня 2017 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник