Ухвала суду № 66377448, 10.05.2017, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

10.05.2017 Справа №607/5689/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Сташків Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про зобовязання прийняти рішення про поновлення договору оренди землі та визнання договору оренди землі поновленим,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду із адміністративним позовом до Тернопільської міської ради про зобовязання прийняти рішення про поновлення договору оренди землі, укладеного між ним як фізичною особою-підприємцем та Тернопільською міською радою 16 березня 2010 року, визнання за позивачем переважного права на поновлення договору оренди землі на новий строк, визнати порушення цього права у звязку з ухиленням орендодавця від укладення договору оренди, визнання протиправними дій щодо неповновлення договору оренди землі та визнання зазначеного договору оренди землі поновленим.

Згідно з вимогами ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; 8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, повязаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

З позовної заяви слідує, що позивач ОСОБА_1 вважає, що договір оренди землі від 16 березня 2010 року на підставі вимог закону вважається поновленим, а відповідач оспорює його право на поновлення договору, у звязку з чим порушено права позивача як сторони договору (орендаря).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, підвідомчі господарським судам.

Спір між сторонами про визнання договору оренди землі поновленим є спором, який виник з приводу господарського договору (договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_1 як фізичною особою-підприємцем та Тернопільською міською радою), а не спором щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень.

Тому вказаний спір підлягає вирішенню в порядку господарського, а не адміністративного судочинства.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З цих підстав, керуючись ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про зобовязання прийняти рішення про поновлення договору оренди землі та визнання договору оренди землі поновленим - відмовити.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Розяснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Розгляд справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, віднесено до юрисдикції господарського суду в порядку господарського судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали

Головуючий суддяОСОБА_2