Ухвала суду № 66361207, 10.05.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

10 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/7091/16-а

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції: Кравчук Т.С.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2016р. ОСОБА_1 звернулася із адміністративним позовом до УПФ України в Приморському районі м.Одеси, в якому просила:

- визнати неправомірними дії УПФ України в Приморському районі м.Одеси, щодо необґрунтованої зміни базового місяця для проведення ОСОБА_1 індексації з жовтня 2009р. на липень 2014р.;

- зобов'язати УПФ України в Приморському районі м.Одеси продовжити нарахування та виплату ОСОБА_1 сум індексації пенсії з липня 2014р. з урахуванням раніше нарахованих та сплачених сум, рахуючи базовим місяцем жовтень 2009р. відповідно до ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення" та п.10 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженому Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078;

- зобов'язати УПФ України в Приморському районі м.Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням інших виплат в розмірі 81% від заробітної плати без зміни базового місяця, залишивши - жовтень 2009р.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано неправомірними дії УПФ України в Приморському районі м.Одеси, щодо необґрунтованої зміни базового місяця для проведення ОСОБА_1 індексації з жовтня 2009р. на липень 2014р.

Зобов'язано УПФ України в Приморському районі м.Одеси продовжити нарахування та виплату ОСОБА_1 сум індексації пенсії з 22.10.2015р. з урахуванням раніше нарахованих та сплачених сум, рахуючи базовим місяцем жовтень 2009р. відповідно до ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення" та п.10 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженому Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078.

Зобов'язано УПФ України в Приморському районі м.Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням інших виплат в розмірі 81% від заробітної плати без зміни базового місяця, залишивши - жовтень 2009р.

Стягнуто з УПФ України в Приморському районі м.Одеси на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551,20грн..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням УПФ України у Приморському районі м.Одеси подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017р. апеляційну скаргу УПФ України у Приморському районі м.Одеси залишено без руху у зв'язку з пропущенням строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 14 квітня 2017р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

На виконання вказаної ухвали 5.05.2017р. до Одеського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

В доводах клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, апелянт посилається на те, що строк пропущено з поважних причин, так як УПФУ, у встановлений ст.186 КАС України строк, вже зверталося із апеляційною скаргою.

Крім того, апелянт зазначає, що у 2016р. в УПФ були відсутні кошти на сплату судового збору, а з 1.01.2017р. ст.5 ЗУ «Про судовий збір» доповнено п.18, відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи звільнено від сплати судового збору в усіх інстанціях, тому строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, що є підставою для його поновлення.

Розглянувши дане клопотанням, суддя вважає за необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження у зв'язку з наступним.

За правилами ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Частиною 1 ст.102 КАС України передбачено, що за клопотанням особи, яка бере участь у справі пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Тобто, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд має встановити поважність причин його пропуску.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Виходячи з наведеного, суддя не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2016р..

Згідно з абзацом 2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.186, 189 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ