Ухвала суду № 66359976, 10.05.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/604/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача до участі у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Сталь» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення від 15.02.2017 № 0001094102,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 54, 55).

Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС та Державної фіскальної служби України третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, в обґрунтування якого зазначено, що саме неправомірні дії цих органів стали підставою для винесення оскаржуваного у справі рішення, а, відтак, рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси та обов'язки (арк. спр. 59-61).

Також від представника позивача надійшло клопотання про розгляд його клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі за його відсутності (арк. спр. 72-73).

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Отже, умовою залучення до участі у справі особи є можливість того, що рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

З тексту позовної заяви слідує, що предметом оскарження у даній адміністративній справі є рішення Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС від 15 лютого 2017 року № 0001094102 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», про визнання протиправним та скасування якого заявлено вимоги.

Підставою для винесення оскаржуваного рішення став акт перевірки від 17.10.2016 № 55/28-05-40/13386478, складений Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС.

Цей акт перевірки також був підставою для прийняття Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС рішення від 01.11.2016 № 0000304000 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яке за наслідками оскарження в адміністративному порядку було скасовано рішенням Державної фіскальної служби України від 25.01.2017 № 1515/6/99-99-11-02-02-25.

Описавши у тексті клопотання всі ці дії та рішення контролюючих органів, представник позивача жодним чином не зазначив до виникнення або позбавлення яких конкретно прав або обов'язків цих контролюючих органів може призвести рішення у даній адміністративній справі.

Тобто, представником позивача у клопотанні не визначено яким саме чином рішення у справі може вплинути на права або обов'язки Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС та Державної фіскальної служби України.

За таких обставин суд дійшов висновку, що клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 53, 156,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у залученні Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС та Державної фіскальної служби України до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвала набирає чинності з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 185 Кодексу адміністративного судочинства заперечення на ухвалу суду, яка не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя К.О. Пляшкова