Ухвала суду № 66359639, 03.05.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 травня 2017 р. справа № 804/8774/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Трайдук С.В.

за участю:

представника заявника Антонюка Д.Г.

представник позивача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" про скасування заходів реагування, застосованих постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2015 р. у справі № 804/8774/15 за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ :

26 квітня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд скасувати заходи реагування застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2015 року у справі № 804/8774/15 за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" про застосування заходів реагування, у зв'язку із усуненням усіх виявлених під час перевірки порушень (а.с. 235-236).

Заява про скасування заходів реагування обгрунтована тим, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування усунуті та перестали існувати, що підтверджується відповідними доказами. Отже, заявник зазначає, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" порушення були повністю усунуті, у зв'язку із чим просить суд заяву про скасування заходів реагування задовольнити, та скасувати заходи реагування, застосовані за результатом розгляду справи № 804/8774/15.

26 квітня 2017 року адміністративну справу № 804/8774/15, разом із заявою про скасування заходів реагування, реєстром передачі справ передано для розгляду судді С.В. Пруднику.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 03 травня 2017 року (а.с. 234).

У судове засідання 03 травня 2017 року прибув представник заявника.

Позивач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання уповноваженого представника не направив.

Через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивач надав письмове клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, а також, зазначив, що усі порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, які були встановлені актом перевірки від 25.06.2015 року № 16, усунуті Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" в повному обсязі, що підтверджується актом позапланової перевірки від 16.03.2017 року, тому, Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області не заперечує проти скасування заходів реагування.

Відповідно до частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

За результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ", дослідивши всі наявні матеріали справи, оцінивши повідомлені представником заявника та представником позивача обставини, надані сторонами належні докази, суд вважає достатньо підстав для прийняття законного судового рішення, яким скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що 12 серпня 2015 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 804/8774/15 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" (код ЄДРПОУ 38873258), у вигляді повного зупинення роботи об'єкта ГНС, який розташований за адресою: місто Миколаїв, вулиця Ольшанців, будинок 301 (а.с. 72-76).

Матеріалами справи підтверджується, що 16 березня 2017 р. за письмовим зверненням Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" № 77 від 21.02.2017 року "Щодо проведення позапланової перевірки" (а.с. 237), Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області було здійснено позапланову перевірку, за результатами якої складено акт проведення позапланової перевірки щодо додерження суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 1 від 16 березня 2017 року (а.с. 238-245).

Судом встановлено, що підтверджується копією листа Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області № 105/597 від 16.03.2017 року (а.с. 246), під час огляду приміщень та території Миколаївського УРСГ (Миколаївської ГНС (газонаповнювальна станція)) ТОВ "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, викладені в акті перевірки від 25.06.2015 року № 16, усунуті в повному обсязі. На підтвердження усунення порушень, Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області надано акт проведення позапланової перевірки щодо додерження суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 1 від 16 березня 2017 року (а.с. 238-245).

Відповідно до частини 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Частиною 5 статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 року за № 877-V (із змінами та доповненнями) передбачено, що відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Згідно із частиною 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Отже, враховуючи, що судом встановлено повне усунення порушень, які стали підставою для вжиття заходів реагування, що підтверджується достатньою кількістю доказів, суд вважає за можливе задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ", та скасувати заходи реагування, застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2015 року у адміністративній справі № 804/8774/15.

На підставі частини 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 03 травня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 10 травня 2017 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні.

Керуючись статтями 122, 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" про скасування заходів реагування, застосованих постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2015 р. у справі № 804/8774/15 за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" про застосування заходів реагування - задовольнити повністю.

Скасувати заходи реагування застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2015 р. у справі № 804/8774/15 за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОРЕГІОНГАЗ" про застосування заходів реагування.

Копію ухвали про скасування заходів реагування, направити всім сторонам по справі.

Відповідно до частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 10 травня 2017 року.

Суддя С. В. Прудник