Ухвала суду № 66351621, 04.05.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 травня 2017 р. Справа № 818/649/17

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування звітів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Сумського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якій просить:

- визнати протиправними дії Сумського районного відділу Державної виконавчої служби щодо проведення оцінки нерухомого майна, а саме земельної ділянки площею 0,0275 га та нежитлового приміщення 147,8 кв. м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та належать ОСОБА_1;

- скасувати звіти про оцінку майна від 31.03.2017 року земельної ділянки площею 0,0275 га та нежитлового приміщення 147,8 кв. м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1.

Суд залишає даний адміністративний позов без руху як такий, що подано з порушенням ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В даному випадку відповідачем зазначена фізична особа-підприємець ОСОБА_2, однак які конкретно вимоги до неї пред'являються не зазначено.

Крім того, відповідно до пункту 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Згідно з пунктом 7 вказаної статті суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

З огляду на вказані норми закону позивачем не обґрунтовано, яким чином фізична особа-підприємець ОСОБА_2 може бути відповідачем в адміністративній справі.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

В позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Сумського районного відділу Державної виконавчої служби та скасувати звіти про оцінку майна, тобто заявлено дві вимогу немайнового характеру.

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн.).

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 1280,00 грн., однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно:

- обґрунтувати можливість пред'явлення вимог в порядку адміністративного судочинства до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2;

- зазначити які саме вимоги пред'являються до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2;

- подати докази сплати судового збору за дві вимогу немайнового характеру відповідно до ставок, визначених п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за наступними реквізитами:

отримувач УДКС у м. Суми

МФО 837013

код ЄДРПОУ 37970593

рахунок 31217206784002

код класифікації доходів бюджету 22030101.

Крім того позивачу необхідно подати докази отримання повідомлення від 12.04.2017 року № 6773 про результати визначення вартості майна.

Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування звітів - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.М. Гелета