Ухвала суду № 66351003, 03.05.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03 травня 2017 року

Справа № 808/512/17

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ М 2007» до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Департаменту реєстраційних послуг виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Міністерство освіти і науки України, про скасування рішення державного реєстратора,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом. В попередньому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів. Представники відповідачів проти клопотання не заперечують.

Також до початку засідання на адресу суду надійшло клопотання Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі в якості третьої особи, заява державного навчального закладу «Запорізький політехнічний центр професійно-технічної освіти» (ДНЗ «Запорізький ПЦПТО») про вступ у справу як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Окрім того, в попередньому судовому засіданні представником Міносвіти і науки України заявлено клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, в якому просить залучити до участі у справі ДНЗ «Запорізький ПЦПТО» і Департамент освіти і науки Запорізької ОДА.

Представники сторін проти залучення до участі у справі третіх осіб не заперечують.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

В ході попереднього судового засідання було з’ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення. Оскільки спір між сторонами не врегульовано, суд вважає, що підготовка справи до слухання закінчена, тому справа підлягає призначенню до судового розгляду.

Щодо питання про вступ у справу третіх осіб суд зазначає, що, відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового роз- гляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Дослідженням змісту позовної заяви та наявних у справі доказів встановлено, що судове рішення у справі може вплинути на права і обов’язки ДНЗ «Запорізький ПЦПТО», Департаменту освіти і науки Запорізької ОДА, а тому суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Також в попередньому судовому засіданні встановлено, що позивач зазначив про участь у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Міністерства освіти і науки України, проте, всупереч вимогам ст.53 КАС України, не визначив її точного статусу. З матеріалів справи судом встановлено, що Міністерство приймає участь у справі на стороні відповідача, тому суд вважає за необхідне визначити точний статус вказаної особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Щодо клопотання про зупинення провадження у справі: відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, за наявності обґрунтованого клопотання сторони. З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання, закінчити підготовче провадження й зупинити провадження у справі, призначивши справу до судового розгляду.

Щодо клопотання представника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони, в якому він просить замінити первинного відповідача на належного, а саме: ГТУЮ у Запорізькій області на Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, суд зазначає, що оскільки позовна заява містить вимоги саме до ГТУЮ у Запорізькій області, питання щодо належності первинного відповідача буде вирішуватися судом під час ухвалення остаточного рішення у даній справі.

Керуючись ст.ст. 53, 111, 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.164), державний навчаль-ний заклад «Запорізький політехнічний центр професійно-технічної освіти» (69009, м.За- поріжжя, вул. Перспективна, буд. 2б). Визначити точний статус Міністерства освіти і науки України у даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Закінчити підготовче провадження. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити й зупинити провадження у справі для надання представником позивача додаткових доказів до 13 червня 2017 року , призначивши судове засідання на 16:00 годину вказаного дня, та у зв’язку з цим вважати, що провадження у справі поновлено з зазначеної дати. Судове засідання відбудеться у приміщенні суду, справа розглядатиметься суддею Матяш О.В. одноособово.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.Ухвала в частині вирішення питання про третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш