Ухвала суду № 66326622, 28.04.2017, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/2443/17

1-кс/214/541/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2017 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого – слідчого судді Прасолова В.М.

при секретарі – Зваді Л.В.

за участю слідчого – Норка Д.Ю.

представника Криворізької міської ради – Щерпбаченка А.В.

розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 12017040750000969 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України ст. слідчим СВ Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області капітаном поліції Норком Д.Ю., і погоджене прокурором Кузьменком С.В., клопотання про надання тимчасового доступу до документів та додані до клопотання матеріали,

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. В провадженні слідчого відділення Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12017040750000969 від 06.04.2017 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України.

Так, 06.04.2017 року до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області надійшли результати аналізу додержання вимог земельного законодавства України, за результатами якого встановлено, що рішенням Криворізької міської ради №1484 від 28.02.2017 року «Про продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф для розміщення комплексу будівель та споруд автосалону», здійснено продаж вищевказаної земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф, що в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:06:055:0177) за ціною 2067367 грн., що визначена за результатами експертної оцінки.

Цим же рішенням надано згоду ТОВ «Фольксваген Центр Кривий Ріг» на розстрочення платежу на 5 років у 21 етап за умови сплати протягом 30 календарних днів після нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу не менше 50 відсотків від суми платежу за придбання земельної ділянки згідно з графіком.

Внаслідок прийняття зазначеного рішення можливе зменшення надходжень коштів до бюджету Криворізької міської ради.

Відповідно до вимог ст.214 ч.ч.1-4 КПК України відповідні відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та за вказаним фактом було розпочато досудове розслідування.

В ході досудового розслідування за даним фактом, відповідно до наданого запиту, адміністрацією відділу у Криворізькому районі головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області надано інформацію про те, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф, що в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, станом на 01.01.2016 року складає 77711218,00 грн., станом на 01.01.2017 року з урахуванням коефіцієнту індексації 1,06 за 2016 рік складає 77711218,20 грн.

Таким чином у органу досудового розслідування виникли підстави вважати, що невстановлені особи під час виготовлення землевпорядної документації та експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф, що в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:06:055:0177), внесли завідомо недостовірні відомості до офіційних документів, на підставі яких виконувались вказані землевпорядна документація та експертна грошова оцінка землі, на підставі яких Криворізькою міською радою прийнято рішення №1484 від 28.02.2017 року «Про продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф для розміщення комплексу будівель та споруд автосалону», внаслідок чого зменшено надходження до бюджету Криворізької міської ради.

Встановлено, що в своїй діяльності щодо земельних питань Криворізька міська рада, серед іншого, керується Земельним кодексом України; ЗУ «Про оренду землі», ЗУ «Про землеустрій», ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний земельний кадастр» щодо скасування плати за внесення відомостей до Державного земельного кадастру та змін до них», рішенням Криворізької міської ради від 22.06.2011 №466 «Про затвердження Тимчасового порядку щодо встановлення особистого сервітуту під тимчасовими об’єктами для здійснення підприємницької діяльності»; рішенням Криворізької міської ради від 27.07.2011 №514 «Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Кривому Розі», рішенням виконкому Криворізької міської ради від 12.10.2011 №346 «Про створення комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам і затвердження Положення про неї»; рішенням Криворізької міської ради від 27.01.2010 №3697 «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 23.12.2009 №3686» таким чином є володільцем та розпорядником ряду документації, що стосується справи.

В разі отримання тимчасового доступу до документів щодо земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф, що в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:06:055:0177), що перебувають у володінні Криворізької міської ради, а саме: рішення №1484 від 28.02.2017 року «Про продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф для розміщення комплексу будівель та споруд автосалону» із всіма додатками та доповненнями, а також документів, за результатами яких було прийнято вказане рішення; рішення №3841 від 22.07.2015 року «Про надання згоди на продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф та проведення її експертної грошової оцінки» із всіма додатками та доповненнями, а також документів, за результатами яких було прийнято вказане рішення; рішень щодо надання вказаної земельної ділянки в оренду ТОВ «Фольксваген Центр Кривий Ріг» та продовження дії строку договору оренди землі із всіма додатками та доповненнями а також документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення; правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку та експертної грошової оцінки земельної ділянки, на підставі якої прийнято рішення № 1484 із всіма додатками, доповненнями, звітами та висновками експертиз щодо неї, в подальшому можливе їх безпосереднє використання як речового доказу в кримінальному провадженні, так і встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, з використанням в сукупності з іншими відомостями, шляхом призначення та проведення відповідних процесуальних заходів та експертиз або ж за наявності підстав, спростуванню слідчої версії.

В той же час вказана документація, що перебуває у володінні Криворізької міської ради, відповідно до положень п.п.3, 4 ч.1 ст.162 КПК України, відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Враховуючи вищезазначене, з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, відшукання доказів протиправної діяльності винних осіб, виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, доведення вини причетних осіб, встановлення істини в кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів щодо земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф, що в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:06:055:0177), що перебувають у володінні Криворізької міської ради.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав повністю.

Представник Криворізької міської ради у судовому засіданні заперечує проти задоволення клопотання, вважає, що зазначені документи слідчий може отримати шляхом надання запиту.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Заперечення представника суд вважає необґрунтованими.

На підставі викладеного, суд вважає, що зазначені дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та маються підстави для надання тимчасового доступу до щодо земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:06:055:0177), що перебувають у володінні Криворізької міської ради (33874388), а саме рішення №1484 від 28.02.2017 року «Про продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф для розміщення комплексу будівель та споруд автосалону» із всіма додатками та доповненнями, а також документів, за результатами яких було прийнято вказане рішення; рішення №3841 від 22.07.2015 року «Про надання згоди на продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф та проведення її експертної грошової оцінки» із всіма додатками та доповненнями, а також документів, за результатами яких було прийнято вказане рішення; рішень щодо надання вказаної земельної ділянки в оренду ТОВ «Фольксваген Центр Кривий Ріг» та продовження дії строку договору оренди землі із всіма додатками та доповненнями, а також документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення; правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку та експертної грошової оцінки земельної ділянки, на підставі якої прийнято рішення № 1484 із всіма додатками, доповненнями, звітами та висновками експертиз щодо неї, з можливістю зняття її копій.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159, 163–165, 167, 309, 369–372 та 395 КПК України, –

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання та дозволити старшому слідчому СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області Норку Д.Ю. або оперуповноваженому СКП Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області Голуб’ятнику С.О. тимчасовий доступ до документів щодо земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1,7880 га по бул. Вечірньому 2Ф в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:06:055:0177), що перебувають у володінні Криворізької міської ради (33874388), а саме рішення №1484 від 28.02.2017 року «Про продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф для розміщення комплексу будівель та споруд автосалону» із всіма додатками та доповненнями, а також документів, за результатами яких було прийнято вказане рішення; рішення №3841 від 22.07.2015 року «Про надання згоди на продаж земельної ділянки на бул. Вечірньому, 2Ф та проведення її експертної грошової оцінки» із всіма додатками та доповненнями, а також документів, за результатами яких було прийнято вказане рішення; рішень щодо надання вказаної земельної ділянки в оренду ТОВ «Фольксваген Центр Кривий Ріг» та продовження дії строку договору оренди землі із всіма додатками та доповненнями, а також документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення; правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку та експертної грошової оцінки земельної ділянки, на підставі якої прийнято рішення № 1484 із всіма додатками, доповненнями, звітами та висновками експертиз щодо неї, з можливістю зняття її копій.

Встановити строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М.Прасолов