Ухвала суду № 66318537, 26.04.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення питання про поновлення провадження

26 квітня 2017 року Справа № 823/3596/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

суддів - Гаврилюка В.О., Тимошенко В.П.

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 - особисто, представника відповідача Батаргіної Ю.О. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання щодо поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міндоходів у Черкаській області, про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2180-о про звільнення її з посади першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області з моменту його прийняття;

- поновити її в органах податкової міліції та зобов'язати відповідача у зв'язку з реорганізацією Міністерства доходів і зборів призначити її на посаду, рівнозначну посаді першого заступника начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Міндоходів у Черкаській області;

- стягнути з відповідача 100000 грн. 00 коп. як відшкодування моральної шкоди;

- постанову в частині поновлення її в органах податкової міліції та призначення на посаду допустити до негайного виконання;

- визнати запис про її звільнення відповідно до підп.1 п.2 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 №1682-VII та п.62 підп. «а» Положення про проходження служби, занесений до трудової книжки на ім'я позивача, недійсним;

- зобов'язати начальника відділу персоналу Головного управління Міндоходів у Черкаській області Крилова О.І. видати позивачу «дублікат» трудової книжки без внесення до неї запису, визнаного недійсним.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М. від 15.01.2015 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалою суду від 17.01.2015 зупинено провадження в адміністративній справі № 823/3596/14 до часу вирішення Верховним Судом України питання про внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності окремих положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Згідно розпорядження керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2017 № 37, у зв'язку з закінченням повноважень судді Бабич А.М., призначено повторний автоматичний розподіл справи № 823/3596/14. За результатами проведення повторного автоматизованого розподілу - справа призначена судді Рідзелю О.А.

13.02.2017 ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. вказану адміністративну справу № 823/3596/14 прийнято до свого провадження.

В подальшому, для вирішення питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначено судове засідання на 26.04.2017 о 10 год. 00 хв.

Позивач у судовому засіданні зазначила, що обставини, які були підставою зупинення провадження у справі не відпали, тому неможливо поновити провадження у справі та продовження її розгляду.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти поновлення провадження у справі та зазначила, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі не відпали. Крім того, зазначила, що відповідно інформації, яка знаходиться на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України подання Верховного Суду України та подання 47 народних депутатів України щодо відповідності положенням частини третьої статті 22, частини першої статті 38, статті 58, частини другої статті 61, частини першої статті 62, частини першої статті 64 Конституції України (конституційності) частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про очищення влади» та щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» перебувають на розгляді у Конституційному Суді України.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Міндоходів у Черкаській області, у судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив.

Розглянувши питання щодо можливості поновлення провадження у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом, підставою для зупинення провадження у даній адміністративній справі є п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Згідно з інформацією на офіційному сайті Конституційного Суду України, вищезазначене подання Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 №1682-VII перебуває на розгляді у Конституційного Суду України, тобто станом на 26.04.2017 Конституційним Судом України ще не вирішено вказану справу.

Враховуючи, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі не відпали, тому суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляд питання про поновлення провадження у справі № 823/3596/14 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 №1682-VII.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд питання про поновлення провадження у даній адміністративній справі № 823/3596/14 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 №1682-VII.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Головуючий О.А. Рідзель

Судді В.О. Гаврилюк

В.П. Тимошенко

Ухвалу складено у повному обсязі 03.05.2017.