Ухвала суду № 66318145, 04.05.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.4.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-5667/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5657/10/1270 за позовом прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5657/10/1270 за позовом прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.

В обгрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що на примусовому виконанні перебував виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом у справі № 2а-5667/10/1270.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 51 Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Словяносербського районного центру зайнятості.

Згідно з актом прийому передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 29.04.2015 рахується на балансі Словяносербського районного центру зайнятості, передано на баланс Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість, яка рахується за відкритим акціонерним товариством Племінний завод імені Літвінова в сумі 223544,57 грн.

На підставі вищенаведеного, заявник просить суд замінити Словяносербський районний центр зайнятості його правонаступником Лисичанським міським центром зайнятості у виконавчому провадженні з виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2010 у справі № 2а-5667/10/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 призначено заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5657/10/1270 за позовом прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.,- до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 травня 2017 року о 10:00 год., у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 1 поверх, просп. Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область.

Зобов'язано управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у строк до 04 травня 2017 року надати письмову інформацію щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі № 2а-5667/10/1270, належним чином засвідчені копії постанов, винесених по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа №2а-5667/10/1270.

Ухвалу від 27.04.2017 про призначення заяви Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5657/10/1270 до судового розгляду, суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, вл.Первомайська, 64, про що складено довідку (а.с.100).

Згідно із листом директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 03.10.2016 № 2184/622 з 07 листопада 2014 УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Антрацит, м. Брянка, м.Голубівка (стара назва - м. Кіровськ), м. Хрустальний (стара назва - м. Красний Луч), м.Сорокине (стара назва - м. Краснодон), м. Первомайськ, м. Ровеньки, м. Довжанськ (стара назва - м. Свердловськ), м. Кадіївка (стара назва - м. Стаханов); Антрацитівського району, Сорокинського району (стара назва - Краснодонського району), Лутугинського району, Новоайдарського району: с. Сокільники; Перевальського району, Попаснянського району: с.Березівське, с-ще Голубівське, с. Жолобок, смт. Калинове, с. Калинове-Борщувате, с-ще Круглик, с-ще Молодіжне, с-ще Міус, с. Новоолександрівка, смт. Чорнухине, Довжанського району (стара назва - Свердловського району), Словяносербського району, Станично-Луганського району: с. Бурчак-Михайлівка, с. Лобачеве, с. Миколаївка, с. Піонерськ.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Прокурор просив суд задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, про що надав через канцелярію суду письмові пояснення (а.с.103,104).

Представники позивача та відповідача, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не прибули у судове засідання. Представник заявника просив суд розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника, представник відповідача та представник зацікавленої особи про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а-5667/10/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі за заявою Лисичанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-5667/10/1270 за адміністративним позовом прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення недоїмки по страховим внескам на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн., в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2010 (а.с.71,72).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2010 року адміністративний позов прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення недоїмки по страховим внескам на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн. задоволено.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова (і.к. 13392450) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Словяносербського районного центру зайнятості (код 13392450, р/р 37178971900298 в УДК Луганської області, МФО 804013,) недоїмку зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн. ( три тисячі вісімсот сімдесят пять гривень 10 копійки). У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15.07.2014 про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014 (а.с.54,55).

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 51 Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Словяносербського районного центру зайнятості (а.с.83).

Відповідно до акту прийому передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 29.04.2015 рахується на балансі Словяносербського районного центру зайнятості, передано на баланс Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість, яка рахується за відкритим акціонерним товариством Племінний завод імені Літвінова в сумі 223544,57 грн. (а.с.84).

16.08.2010 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 2а-1911/11/1270 (а.с.108).

Суд не приймає в якості належних доказів в підтвердження підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні акт прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 19 квітня 2015 року рахується на балансі Словяяносербського районного центру зайнятості (а.с.83,84), оскільки згідно листа Словяносербського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 240/16-26-34 від 04.05.2017 державним виконавцем 28.12.2012 винесено постанову про повернення виконавчого документа (виконавчого листа № 2а-5667/10/1270) стягувачеві за відсутності майна у боржника (а.с.106-109), тобто на теперішній час відсутнє виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 2а-5667/10/1270 щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.

Крім того, заявником не надано жодного належного та допустимого доказу, у розумінні статті 70 КАС України, який би свідчив про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 2а-5667/10/1270 щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5657/10/1270 за позовом прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5657/10/1270 за позовом прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Словяносербського районного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства Племінний завод імені Літвінова про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3885,10 грн.,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1