Ухвала суду № 66317619, 04.05.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 травня 2017 року Житомир Справа № 806/2359/16

Категорія 8.3.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О.Г.,

суддів Черноліхова С.В., Шимоновича Р.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" про видачу виконавчого листа від 20.04.2017 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області, Державної фіскальної служби України, Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, стягнення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 4726785,00 грн. та пені 10848,36 грн.

встановив:

20 квітня 2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" було подано заяву про видачу виконавчого листа відповідно до змісту якої заявник просить анулювати раніше виданий виконавчий лист №274/17 по справі №806/2359/16 та видати новий виконавчий лист з урахуванням ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року по праві №806/2359/16.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, у постанові Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по праві №806/2359/16 було допущено описку в резолютивній частині постанови, яка була виправлена ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року. Вказує, що не зважаючи на наявність належних чином завірених копій постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року та ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року по праві №806/2359/16, Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області не приймає до виконання виконавчий лист №274/17 разом із копіями судових рішень, посилаючись на те, що в даному виконавчому листі не змінено найменування суб'єкта повернення надміру сплаченого судового збору.

Враховуючи вищевикладене, просить визнати таким, що не підлягає виконанню (анулювати) виконавчий лист №274/17 та видати новий виконавчий лист із врахуванням змісту ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року по праві №806/2359/16. (а.с. 224).

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав до суду клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження без участі сторін. (а.с. 232).

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області в судове засідання не прибув. Подав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі. (а.с. 233).

Представник Державної фіскальної служби України в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце проведення розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Представник Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце проведення розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ст. 41, 128 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів вважає за можливе розглянути заяву про анулювання виконавчого листа у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду заяви про анулювання виконавчого листа, дійшла висновку про обґрунтованість вказаної заяви з огляду на наступне.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області щодо невиконання покладених на неї обов'язків відповідно до приписів п.200.12 статті 200 Податкового кодексу України по наданню протягом визначеного Законом строку органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновку із зазначенням суми 4726785 грн., що підлягає бюджетному відшкодуванню на користь ТОВ "Вівад 09" податку на додану вартість за декларацією за серпень 2016 року та висновку із зазначенням суми 1428892 грн., що підлягає бюджетному відшкодуванню на користь ТОВ "Вівад 09" податку на додану вартість за декларацією за вересень 2016 року, та зобов'язати Новоград-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС України в Житомирській області до виконання покладених на неї обов'язків відповідно до приписів пункту 200.12 статті 200 Податкового кодексу України по наданню до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновку, із зазначенням суми 4726785 грн., що підлягає бюджетному відшкодуванню на користь ТОВ "Вівад 09" податку на додану вартість за декларацією за серпень 2016 року та висновку, із зазначенням суми 1428892 грн., що підлягає бюджетному відшкодуванню на користь ТОВ "Вівад 09" податку на додану вартість за декларацією за вересень 2016 року.

Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо невиконання покладених на неї обов'язків відповідно до приписів Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби України в процесі відшкодування податку на додану вартість, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2011 року №39 і Порядку формування та надсилання узагальненої інформації про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визначені у висновках, затвердженим спільним наказом Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 03.02.2011 року №68/23 та у ненаданні своєчасно до Державного казначейства України узагальненої інформації по ТОВ "Вівад 09" про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень, вересень 2016 року, та зобов'язати Державну фіскальну службу України до виконання покладених на неї обов'язків відповідно до приписів Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби України в процесі відшкодування податку на додану вартість, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2011 року № 39 і Порядку формування та надсилання узагальненої інформації про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визначені у висновках, затвердженим спільним наказом Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 03.02.2011 року №68/23 по наданню до Державного казначейства України узагальненої інформації по ТОВ "Вівад 09" про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень, вересень 2016 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" 5512 грн. 00 коп. на відшкодування витрат зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області у розмірі 2756,00 грн. та за рахунок бюджетних асигнувань Державної Фіскальної служби України у розмірі 2756,00 грн.

Повернуто товариству з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" з Державного бюджету України з рахунків Головного Державного казначейства України у Житомирській області зайво сплачений судовий збір у сумі 90 989,18 грн.

На виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 16.01.2017, 22 березня 2017 року представнику ТОВ "Вівад 09" за довіреністю ОСОБА_1 видано виконавчий лист №274/17 (а.с. 226).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" від 24 березня 2017 року, заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області від 24 березня 2017 року про виправлення описки задоволено.

Викладено п'ятий абзац резолютивної частини постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року в наступній редакції: "Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" з Державного бюджету України зайво сплачений судовий збір у сумі 90 989,18 грн." (а.с. 210-213).

Подану ТОВ "Вівад 09" заяву колегія суддів розцінює як таку, що подана у порядку статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України. Заявником в обґрунтування необхідності визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (анулювання) вказано, що розбіжність п'ятого абзацу резолютивної частини постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року, викладеного у ухвалі Житомирського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року та зазначеного ви виконавчому листі №274/17 унеможливлює фактичне здійснення стягнення по даному виконавчому листу.

Відповідно до частини 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Частиною 4 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно ч. 5 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалу суду за результатами розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та про стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим листом може бути оскаржено в загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги вимоги статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII та з метою забезпечення недопущення порушення права ТОВ "Вівад 09" на повернення понесених судових витрат у вигляді зайво сплаченого судового збору, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення заяви ТОВ "Вівад 09" в частині визнання виконавчого листа №274/17 по справі №806/2359/16 таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 41, 128, 160, 165, 259 Кодексу адміністративного судосинства України,

ухвалив:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" про видачу виконавчого листа - задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист №274/17, виданий Житомирським окружним адміністративним судом по справі № 806/2359/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вівад 09" до Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС України у Житомирській області, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, стягнення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 4726785,00 грн. та пені 10848,36 грн. таким, що не підлягає виконанню.

В решті заявлених вимог - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.Г. Попова

Суддя Р.М. Шимонович

Суддя С.В. Черноліхов