Постанова № 6630134, 26.10.2009, Кролевецький районний суд Сумської області

Справа № 3-1004/09

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 жовтня 2009 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Ольховик А.І. , розглянувши матеріали, які надійшли від Кролевецького відділення Глухівської МДПІ Сумської області та територіальної державної інспекції праці в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця м. Знаменка Кіровоградської області, громадянина України, з повною вищою освітою, неодруженого, працюючого генеральним директором ТОВ “АрмаПром”,

- за ч.1 ст.1634 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

- за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21 вересня 2009 року при проведенні перевірки діяльності ТОВ “Армапром”, що знаходиться за адресою м. Кролевець, вул. І.Франка,2 встановлено, що генеральним директором ТОВ “Армапром” ОСОБА_1. неперарахованого до бюджету суми податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичним особам доходів за період з 01.01.2007р. по 31.07.2009р. в сумі 105260,78грн., згідно акту перевірки від 03.09.09р.№ 1145/17/32602434, було порушено пп.8.1.2. п.8.1 ст.8 пп.16.3.2 п. 16.3 ст. 16 пп.а п.19.2 ст.19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ІV від 22.05.2003р., чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Крім того, 11 вересня 2009 року при проведенні перевірки додержання законодавства про працю на ТОВ "Армапром" були виявлені порушення законодавства про працю.

Так, зокрема, порушуються строки виплати заробітної плати бухгалтеру ОСОБА_2.-3416,17 грн., терміном 4 місяці ( квітень-липень 2009 р.) слюсару ОСОБА_3.- 4418,59 (4 міс.), токарю - розточнику ОСОБА_4. - 3444,79грн. (4 міс). Заборгованість у керівника ОСОБА_1. становить- 6092,13 грн. ( 4 міс), що є порушенням ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України “Про оплату праці”. У такий же спосіб оплачується праця інших працівників, починаючи з квітня по липень 2009 року. Заборгованість по заробітній платі станом на 01.09.09р. становить 765,8 тис.грн., з 01-04 вересня 2009 року було виплачено 97,9 тис.грн. і борг становить 667,8 тис.грн. Згідно із статистичним звітом ( звіт І-ПВ) станом на 01.09.09р. заборгованість по зарплаті становить - 765,8 тис.грн., (у звітах, починаючи з січня по серпень 2009 року заборгованість по зарплаті відсутня, в той час коли борг становив:на 01.01.09р. - 70,6 тис.грн., на 01.02.2009р.- 287,4 тис.грн., на 01.03.09р.-487,2 тис.грн., на 01.04.09р.- 593,5 тис.грн., на 01.05.09р.-743,7 тис.грн., на 01.06.09р. - 693,5 тис.грн., на 01.07.09р.-782,2 тис.грн., на 01.08.09р.-854,5 тис.грн.). Термін заборгованості 4 місяці (частково квітень 2009 р.-55% невиплачено, травень-52%, червень-35%, липень- 74% 2009 року).На час перевірки 11.09.09р. заробітна плата за серпень 2009 року в сумі 359852 грн., ще не виплачувалась.

Поряд з заборгованістю по заробітній платі порушено строки виплати по тимчасовій непрацездатності ОСОБА_5., борг по лікарняним становить 1804,42 грн. за березень-квітень 2009 року, чим порушено вимоги п.2 ст. 52 Закону України “ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням”. Також, не виплачені лікарняні і іншим працівникам, зокрема, інженеру- технологу ОСОБА_6. за період з 21.05.09р. по 03.06.09р. в сумі 579,60 грн. ( з нарахуваннями ). Наказом по підприємству від 30.04.09р. №18/1 ( для адмінперсоналу), в звязку із скрутною економічною ситуацією, що склалася на підприємстві, працівників переведено на неповний режим роботи (32 години на тиждень) та оплата праці проводиться згідно відпрацьованого ними часу з 01.05.09р. Про зміну істотних умов праці працівників не повідомили за 2 місяці, чим порушено вимоги ст. 32 КЗпП України.

Адміністрацією підприємства порушуються строки виплати розрахункових сум перед 17-ма звільненими працівниками, які звільнилися у 2009 р., борг становить на загальну суму- 30,4 тис.грн., що є порушенням ст. 116 КЗпП України. За час перевірки заборгованість перед звільненими працівниками була виплачена повністю згідно із платіжними дорученнями за № 1854,1852,1851,1855 від 03.09.09.

Бухгалтерією підприємства не проведено нарахування та виплата індексації заробітної плати працівникам ( підвищення заробітної плати працівникам було з 01.08.2008р) ОСОБА_7., ОСОБА_8.,ОСОБА_9., ОСОБА_10., ОСОБА_2. за період з листопада 2008р. по серпень 2009 року. Розрахунково-платіжні відомості з листопада 2008 р по серпень 2009 року не показують таких нарахувань, чим порушено вимоги ст. 33 Закону України “ Про оплату праці”. Також непроводиться нарахування та виплата компенсації втрати частини заробітної плати із-за її несвоєчасної виплати, зокрема, токарю-карусельнику ОСОБА_5. заробітна плата за квітень 2009р. в сумі 1804,42 грн. ( до виплати) виплачена 04.09.09р. в сумі- 1804,42 грн. ( платіжне доручення № 1902 від 04.09.09р.), не нарахована компенсація заробітної плати на 1,3%, чим порушено вимоги ст. 34 Закону України “Про оплату праці”.

Порушуються права працюючих в частині невиплати заробітної плати за три дні до початку відпустки, зокрема, зам. начальнику цеха ОСОБА_11. надана відпустка з 29.05.09р. по 30 .06.09( наказ від 27.05.09р. №44-к), інженеру-електронику ОСОБА_12. надана відпустка з 03.08.09р. по 31.08.09р.( наказ від 27.07.09р. №62-к), однак відпускні ( в сумі 1732,92 грн., та 802,50 грн. відповідно) в передбачені законодавством строки не були виплачені, чим порушено вимоги ст.21 Закону України “Про відпустки”. На день перевірки( 03.09.09р.) відпускні не виплачені.

На підприємстві надаються відпустки без збереження заробітної плати більшої тривалості, ніж передбачено законодавством. Так наприклад: працівнику ОСОБА_13 ( за заявою) надана відпустка без збереження заробітної плати з 27.07.09р. по 21.08.09р. ( наказ від 14.07.09р. № 61к) цим же наказом надана відпустка токарю-розточувальнику ОСОБА_14 з 27.07.09р. по 27.08.09р., чим порушено вимоги ст. 26 Закону України “ Про відпустки” щодо надання працівникам відпустки без збереження заробітної плати на термін більше 15 календарних днів на рік.

Трудові книжки працівників: ОСОБА_15. ( звільненої 10.07.08р.), ОСОБА_16( звільнений 10.08.07р.), ОСОБА_17.( звільнена 26.05.08р.) не видані на руки, чим порушено ст. 47 КЗпП України.

ОСОБА_1., під час розгляду справи в суді підтвердив вказані в протоколі обставини та пояснив, що у звязку з зниженням реалізації та обсягів виробництва в підприємстві є наявність в дефіциті оборотних коштів, що призвело до затримки виплат по заробітній платі. На день розгляду справи борг по зарплаті по вересень 2009 року виплачений у повному обсязі і частково виплачена зарплата за вересень 2009 року. Щодо порушення п.2 ст. 52 Закону України “ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими на поховання пояснив, що ФСС з ТВП підприємству не відшкодовує оплату лікарняних шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок, а зараховує нарахування по лікарняним листам в рахунок погашення нарахованих внесків, тому оскільки підприємство має заборгованість по заробітній платі, а лікарняні входять до нарахованого доходу працівника, то також виникає борг і по виплаті лікарняних. При звільненні працівників підприємство намагається розраховується в першу чергу, як тільки зявляється кошти. З серпня місяця індексація нараховується. Заробітна плата на період відпустки виплачується із запізненням у звязку з дефіцитом грошових коштів. Відпустка без збереження заробітної плати більше 15 днів надається працівникам за їх заявами. Звільниним працівникам, чиї трудові книжки залишились на підприємстві, неодноразово надсилались листи з проханням зявитись на підприємство для отримання трудової книжки, однак вони не зявляються.

Факт вчинення ОСОБА_1. вказаних правопорушень підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення №463 від 21 вересня 2009 року та № 18-14-014/479 від 09.10.2009 року ( справа №3-1004/09а.с.2, справа №3-1062/09); постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 07.10.2009 року ( а.с.6-7 справа №3-1062/09), актом перевірки № 18-14-014/959 від 11 вересня 2009 року ( а.с. 8,9 права №3-1062/09) та його поясненнями під час розгляду справи в суді.

Таким чином, ОСОБА_1. вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП, оскільки, як посадова особа підприємства, порушив порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи та адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП, оскільки порушив встановлені терміни виплати заробітної плати, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан на підприємстві, є підстави застосувати до ОСОБА_1. адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченого санкцією ч.1 ст. 41 КУпАП, зважаючи, що на день розгляду справи борг по зарплаті включаючи серпень 2009 року виплачений.

Відповідно до ст.36, ч.1 ст.41, ч. 1 ст.1634 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, який вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 41, ч. 1 ст.1634 КУпАП, піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 600 грн.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративних правопорушень з ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу - 1200 ( одна тисяча двісті) грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови .

Суддя